Замглавы Минвостокразвития Максим Шерейкин собрал в Хабаровске представителей субъектов Дальневосточного федерального округа (ДФО), чтобы обсудить, насколько они готовы справляться с потоком беженцев с Украины. Регионы дружно пожаловались на неорганизованность отправки, что в Хабаровском крае даже «может привести к бунту»: вместо переполненного беженцами Хабаровска 212 человек придется везти в соседний город. Впрочем, как выяснилось, ключевой вопрос был озвучен еще накануне: власти Камчатки уже попросили Владимира Путина увеличить трансферты на беженцев с учетом дальневосточных коэффициентов.
Недовольство властей субъектов ДФО неорганизованностью
отправки сюда беженцев выразил и Александр Левинталь
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Граждан, вынужденно покинувших юго-восток Украины, из переполненных ими приграничных субъектов России сейчас перераспределяют по территории всей страны. Соответствующее постановление правительства вступило в силу 29 июля. Согласно ему, каждому субъекту РФ определены квоты по приему беженцев. На девять регионов ДФО это около 9 тыс. чел. Больше всего пришлось на Приморский край — 2,8 тыс. человек, проинформировала на совещании по приему беженцев директор департамента управления человеческим капиталом Минвостокразвития Елена Вискова.
При этом уже сейчас в ДФО находятся несколько тысяч беженцев, хотя оценки их количества разнятся. Госпожа Вискова сообщила, что на Дальнем Востоке 2553 беженца с Украины, больше всего — в Хабаровском крае. Замглавы УФМС по Хабаровскому краю Владимир Зинченко уточнил, что ведомство оценивает количество самостоятельно прибывших в 1988 человек, из них 813 приходится на Хабаровский край, 547 — на Сахалин, 303 — на Приморье. Но власти Приморья, к примеру, оценивают количество прибывших «самоходом» с начала года в более чем 2 тыс. человек, с 1 июня беженцев приехало 760, рассказала директор департамента труда края Лилия Лаврентьева.
По официальным данным, на Дальнем Востоке для беженцев готово 28 пунктов временного размещения (ПВР), плюс к тому все субъекты подыскали определенное число вакансий, обеспеченных жильем. Однако из-за наличия большого числа беженцев, прибывших ранее самостоятельно, не во всех регионах готовы разместить граждан Украины в административных центрах, поэтому их направят в другие города и населенные пункты.
Наиболее остро вопрос стоит в Хабаровском крае, следовало из доклада первого зампреда краевого правительства по экономическим вопросам Александра Левинталя. Сейчас в субъекте около 800 граждан Украины, из них порядка 220 — в ПВР, и пункты в Хабаровске забиты под завязку, поскольку в регионе до сих пор не расселили пострадавших от прошлогоднего масштабного наводнения на Амуре (жилье для подтопленцев уже начали сдавать в районах, но массовая сдача намечена на сентябрь). А уже сейчас к городу движется поезд, в котором 212 украинских беженцев, ранее прибывших на запад страны. Они надеются поселиться в Хабаровске, который их принять не может, рассказал чиновник.
«Мы узнали о том, что поезд вышел, уже после его отбытия. ФМС уведомила нас задним числом. Мы пытались работать системно: отправили группу из трех человек в Ростов, хотели набирать группы по 200-250 человек, обрабатывать их постепенно, исходя из вместимости ПВР, и только затем брать следующие. Нам не дали так работать»,— посетовал первый зампред хабаровского правительства. И теперь власти вынуждены срочно разворачивать ПВР в Комсомольске-на-Амуре (второй по значимости город региона, в 400 км от Хабаровска). «Может быть бунт у людей. Их-то отправляли в Хабаровск. А они уже узнали как-то, что повезут в Комсомольск-на-Амуре. Поезд прибывает ночью. Мы уже готовы направить туда психологов. Не знаю, чем это кончится»,— признался господин Левинталь.
Однако на хаотично формируемом потоке беженцев проблемы не заканчиваются. Власти субъектов ДФО рассказали Максиму Шерейкину, что их беспокоит, например, то, что предусмотренные постановлением правительства компенсации затрат на прием беженцев распространяются только на тех, кто прибудет по квотам. А на прибывших «самоходом» ранее и продолжающих прибывать сейчас — нет. «Давайте тогда пересматривать квоты. Люди, едущие сами, должны входить в зачет квот. Мы же ресурсы напрягаем»,— призвал Александр Левинталь.
Затраты серьезны: власти Приморья, сообщила госпожа Лаврентьева, уже потратили 1,7 млн руб. только на оплату питания для беженцев. На один ПВР, разворачиваемый в Якутии, власти израсходовали 5,3 млн руб., на второй выделят еще 2,1 млн руб., подсчитал зампред республиканского правительства Александр Власов.
Людей невозможно отбирать в местах их теперешнего нахождения, что не позволяет формировать целевые группы, которые сразу бы принимали предприятия. В Якутии, например, специалистов готова принимать АЛРОСА. В Хабаровском крае — КнААЗ. Но первой нужны высококвалифицированные специалисты, а на втором — долгие согласования ФСБ, как и на любом предприятии ОПК. Неверно ориентированы беженцы и на уровень дальневосточных зарплат: они ждут доходов под 100 тыс. руб., тогда как в Хабаровском крае средняя зарплата 34 тыс. руб., в Якутии — 46 тыс. руб., и ряд надбавок на беженцев не распространяется, а большинство вакансий — в отдаленных населенных пунктах, в том числе в Арктике. Мало знают они и о климате: «Ударят морозы, и они запросятся назад или сами сбегут»,— посулил господин Власов.
Господин Шерейкин внимательно выслушал все претензии, попросив каждый субъект представить письменные предложения, а к ФСБ по ускорению процедур проверки беженцев для предприятий «оборонки» замминистра пообещал обратиться от имени Минвостокразвития совместно с аппаратом полпреда президента в ДФО уже сейчас. Впрочем, в ходе совещания выяснилось, что главный вопрос всех субъектов — о компенсации затрат на обслуживание граждан Украины — уже успели донести наверх власти Камчатки. Губернатор полуострова Владимир Илюхин попросил об увеличении межбюджетных трансфертов на беженцев с учетом районных коэффициентов президента Владимира Путина в отдельном письме, сообщил зампред правительства Камчатки Валерий Карпенко. Судьба обращения пока неизвестна.