Корпоративные пенсии могут быть освобождены от уплаты подоходного налога, сообщила вице-премьер РФ Ольга Голодец. Подготовленный Минтрудом законопроект на эту тему предполагает установить для таких выплат налоговый вычет в размере двух прожиточных минимумов пенсионера. Если ведомству удастся переубедить пока возражающий против новой льготы Минфин, получатели негосударственных пенсий смогут экономить на налоге порядка 6-8 тыс. руб. в год.
Заместитель председателя правительства России Ольга Голодец
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Законопроект, который обнулит налог c пенсий, выплачиваемых негосударственными пенсионными фондами (НПФ) в рамках корпоративных пенсионных систем, готовится сейчас правительством, сообщила вице-премьер РФ Ольга Голодец. По ее словам, "негосударственную пенсию нужно поставить в один ряд с государственной с точки зрения налогообложения".
По законодательству негосударственные пенсии облагаются налогом на доходы физических лиц, в случае если договор с НПФ был заключен не самим клиентом, а его работодателем (на такие договора сейчас приходится основная часть выплат). Законопроект, готовящийся Минтрудом с 2013 года (см. "Ъ" от 5 августа 2013 года), предполагает установить налоговый вычет для таких корпоративных пенсий в размере двух прожиточных минимумов пенсионера. На первый квартал 2014 года этот минимум составлял 6,3 тыс. руб.— соответственно, от налогообложения могут быть освобождены выплаты пенсий суммой до 12,6 тыс. руб.
Это заметно выше среднего размера частной пенсии, который, по данным Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ), в 2013 году был равен 4-5 тыс. руб. Всего, по данным НАПФ, в 2013 году участниками программ негосударственного пенсионного страхования являлось около 7 млн человек. Из них 1,5 млн уже получали выплаты. При 13-процентной ставке НДФЛ они уплачивали в госказну 6 тыс.— 8 тыс. руб. в год. Таким образом, предлагаемая отмена налога могла бы привести к выпадению доходов региональных бюджетов (в которые поступает НДФЛ) на сумму порядка 10 млрд руб. в год.
Именно это обстоятельство пока не позволяет Минтруду заручиться согласием Белого дома на свою инициативу. Как сообщили "Ъ" в пресс-службе ведомства, рассмотрение направленного в правительство в 2013 году варианта документа по настоянию Минфина было отложено. Сейчас социальный блок надеется, что ведомство Антона Силуанова изменит свое мнение и все же согласится с новой льготой. Помощник госпожи Голодец Алексей Левченко считает, что выпадающие доходы некритичны для бюджета, в то время как стимулирование добровольного пенсионного страхования может положительно повлиять на экономику в целом. В аппарате вице-премьера надеются, что позиция Минфина изменится и в связи с новым этапом дискуссии по пенсионной реформе. Напомним, к середине сентября правительство должно определиться с судьбой накопительного компонента системы. В случае отказа от его использования Минфин получит возможность ежегодно экономить несколько сот миллиардов рублей на трансфертах Пенсионному фонду.
Учитывая, что вопрос о налогообложении заново поднят именно в ходе этой дискуссии, речь, вероятно, идет о попытке социального блока оценить возможность компенсации отмены накопительного компонента развитием добровольной пенсионной системы. Впрочем, по мнению экспертов, предлагаемая Минтрудом точечная льгота вряд ли способна изменить ситуацию на рынке. По словам советника президента НАПФ Валерия Виноградова, в нынешних экономических условиях компании не в состоянии выделять свободные средства для создания корпоративных пенсионных программ и изменение режима налогообложения мало что изменит.