28 октября 2008 года главком ВМФ Владимир Высоцкий впервые заявил о возможности приобретения иностранной техники, проявив особый интерес к французским универсальным десантным кораблям (УДК) класса Mistral. Летом 2009 года начались предварительные переговоры. 23 ноября Mistral прибыл в Санкт-Петербург для презентации.
2 марта 2010 года президент Никола Саркози объявил о начале "эксклюзивных" переговоров. 16 июня глава "Рособоронэкспорта" Анатолий Исайкин сообщил, что переговоры "вступили в завершающую фазу". Однако в процесс вмешалась Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), предложившая строить южнокорейский УДК Dokdo. 17 августа Минобороны анонсировало проведение тендера.
24 декабря 2010 года тендер выиграл консорциум французской DCNS и ОСК. Он предложил построить два Mistral во Франции, а позже еще два — в России. Замглавкома ВМФ Николай Борисов договорился о цене €1,15 млрд за два корабля.
24 января 2011 года вице-премьер Игорь Сечин и министр обороны Франции Ален Жюппе заключили соответствующее соглашение. Вскоре выяснилось, что Москва готова потратить не более €980 млн. 19 апреля Дмитрий Медведев уволил господина Борисова с военной службы, вопрос о цене остался открытым.
17 июня 2011 года глава "Рособоронэкспорта" Анатолий Исайкин и руководитель DCNS Патрик Буасье подписали окончательный контракт о поставке первых двух кораблей за €1,2 млрд.
17 марта 2014 года глава МИД Франции Лоран Фабиус впервые заявил о возможности отмены поставок кораблей из-за ситуации на Украине. На тот момент первый Mistral уже был построен, его передача планировалась на 1 ноября 2014 года. Для обучения на нем в июне во Францию прибыли около 400 российских моряков. Передача второго корабля ожидалась в 2015 году.
1 сентября представитель МИД Франции заявил, что "сегодня уровень санкций не препятствует поставке" Mistral в Россию.