В Уэльсе вчера открылся саммит НАТО, названный генсеком блока Андерсом Фогом Расмуссеном "одним из важнейших в истории". Его ключевыми темами стали ситуация на Украине и активизация террористической группировки "Исламское государство". О первой теме вчера говорили куда больше. За тем, как Украину сближали с НАТО, а Россию нещадно критиковали, в Ньюпорте наблюдала корреспондент "Ъ" ЕЛЕНА ЧЕРНЕНКО.
На полях саммита лидеры США (в центре) и Великобритании (справа) пообещали Петру Порошенко (слева), что Москва «заплатит за вопиющее нарушение украинского суверенитета»
Фото: Charles Dharapak, AP
Перед открытием саммита Андерс Фог Расмуссен должен был выйти на лужайку у грандиозного отеля Celtic Manor и сделать заявление для прессы. Однако первым журналисты увидели президента США Барака Обаму — он пронесся мимо в огромном черном джипе, за которым следовали еще три десятка машин с американскими флагами. Меры безопасности на саммите беспрецедентные. Впрочем, организаторы стараются всеми средствами продемонстрировать, что члены альянса могут чувствовать себя в безопасности: на поле для гольфа близ отеля припаркованы суперсовременные истребители и бронетехника, а рядом выставлены новинки военного дела вроде карманных разведывательных беспилотников.
"Наш альянс — это островок безопасности, стабильности и процветания, окруженный дугой кризисов,— объявил, выйдя к журналистам, Андерс Фог Расмуссен.— На Востоке Россия атакует Украину. На Юго-Востоке активизируется террористическая организация "Исламское государство", совершающая ужасные преступления. На Юге мы видим насилие, нестабильность". Генсек изложил эту триаду на одном дыхании, фактически уравняв политику Москвы на украинском направлении с действиями радикальных исламистов в Ираке и Сирии. "На саммите мы предпримем важные шаги, чтобы защитить союзников от этих угроз",— заверил он.
Об "угрозе с Востока" вчера говорили едва ли не больше, чем о двух других вместе взятых. Белый дом распространил заявление, в котором сказано, что в ходе встречи с украинским президентом Петром Порошенко на полях саммита лидеры США, Франции, Великобритании, Италии и Германии "осудили продолжающееся вопиющее нарушение Россией суверенитета и территориальной целостности Украины и согласились с тем, что Москва должна заплатить еще большую цену за свои действия".
Генсек альянса скептически высказался о предложенном президентом РФ плане по стабилизации ситуации на Украине. Во-первых, он назвал его "так называемым мирным планом". А во-вторых, оговорившись, что НАТО в принципе приветствует любые попытки найти мирное решение конфликта, прямо обвинил Россию в дестабилизации обстановки на востоке Украины.
"Значение имеет то, что происходит на месте,— заявил он.— Поэтому мы призываем Россию отвести свои войска от границ Украины, остановить поток оружия и бойцов через границу и принять участие в конструктивном политическом процессе". НАТО же, по словам генсека, будет укреплять свои восточные рубежи и добиваться "более видимого присутствия" у границ РФ в рамках "Плана действий по оперативному реагированию" (о его сути "Ъ" подробно писал вчера).
На вопрос "Ъ", не собирается ли альянс в связи с такими планами пересмотреть положения Основополагающего акта РФ--НАТО 1997 года, как предлагает ряд его членов, Андерс Фог Расмуссен ответил уклончиво: "Шаги, которые мы намерены предпринять для защиты наших союзников, полностью соответствуют этому документу. Россия же нарушила его фундаментальные положения. Мы решили приостановить все практические программы сотрудничества между НАТО и Россией, однако политические и дипломатические каналы для взаимодействия с Москвой должны оставаться открытыми".
Напомним, в Основополагающем акте сказано, что РФ и альянс "не рассматривают друг друга как противников". Документ, в частности, запрещает размещать на территории новых стран--членов НАТО существенные боевые силы на постоянной основе. Однако, как уже сообщал "Ъ", некоторые положения нового "Плана действий по оперативному реагированию" могут быть интерпретированы Москвой как нарушение этого принципа. Накануне саммита президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес заявил, что настало время пересмотреть ряд пунктов Основополагающего акта. Его поддержал президент США Барак Обама, отметивший, что сегодняшняя ситуация сильно отличается от той, в которой подписывалось это соглашение.
Источник в штаб-квартире альянса, впрочем, сообщил "Ъ", что в НАТО нет консенсуса по поводу того, что делать с актом, но подчеркнул: этот документ носит "политический, а не юридически обязывающий характер". На вопрос, какой именно пункт соглашения Москва якобы нарушила, собеседник "Ъ" ответил: "В нем сказано, что РФ и НАТО будут строить прочный и всеобъемлющий мир в евроатлантическом регионе на принципах демократии и безопасности. Действия Москвы на украинском направлении — от Крыма до Донбасса — противоречат этим принципам".
В адрес Украины представители альянса вчера, наоборот, высказывали только слова солидарности. По итогам заседания Комиссии НАТО--Украина было объявлено, что альянс создаст несколько трастовых фондов для модернизации украинской армии и увеличит количество совместных с украинскими вооруженными силами учений. А ряд членов блока рассмотрят возможность поставки Киеву вооружений. "Партнерство Украины и НАТО в будущем станет еще более тесным",— заверил генсек альянса.