"Ъ" продолжает серию репортажей из субъектов федерации, где 14 сентября пройдут выборы губернаторов. После победы коммуниста Анатолия Локотя на апрельских выборах мэра Новосибирска КПРФ в выборах губернатора не участвует, поэтому кампанию в регионе называют "договорным матчем", а победу врио главы области Владимира Городецкого — неизбежной. Тем не менее в области ждут обострения политической ситуации в 2015 году, когда пройдут выборы в законодательное собрание и горсовет Новосибирска.
Фото: Коммерсантъ / Кирилл Кухмарь
Фото: Коммерсантъ / Кирилл Кухмарь
Фото: Коммерсантъ / Кирилл Кухмарь
Фото: Коммерсантъ / Григорий Котельников
"Президент же назначил Городецкого, какие могут быть выборы?!"
"Важен каждый голос!" — этот слоган новосибирского облизбиркома можно увидеть и по телевидению, на билбордах и листовках. Однако среди тех, кто следит за политической борьбой, нет сомнений в том, что исход голосования предрешен в пользу врио губернатора единоросса Владимира Городецкого. "Мне даже знакомые говорят: "Анатолий, президент же назначил Городецкого, какие могут быть выборы?!"",— сетует один из его соперников, депутат областного заксобрания справоросс Анатолий Кубанов.
Напомним, досрочные губернаторские выборы в области стали следствием политического кризиса, разразившегося в начале года. В марте Владимир Путин отправил в отставку главу региона Василия Юрченко "в связи с утратой доверия", что в области расценили как аппаратную победу сибирского полпреда Виктора Толоконского. Отношения между полпредом и губернатором по целому ряду причин к началу 2014 года окончательно испортились. И. о. губернатора президент назначил Владимира Городецкого. Всего за два с небольшим месяца до этого губернатор назначил господина Городецкого, который к тому времени 14 лет возглавлял Новосибирск, своим заместителем по делам создания агломерации. При формальном повышении фактически это была отставка, целью которой являлось установление контроля областной власти над муниципальной. Владимир Городецкий, которого нельзя было отнести ни к команде Толоконского, ни к команде Юрченко, устроил большую часть элиты. Сегодня в регионе нет ни Василия Юрченко, ставшего фигурантом уголовного дела, ни Виктора Толоконского, которого назначили врио губернатора Красноярского края уже в мае.
Сам господин Городецкий подчеркнуто занимается хозяйством. Вот он проверяет ход строительства третьего автомобильного моста через Обь, на открытие которого ждут Владимира Путина; проводит выездное заседание правительства в Новосибирском районе; формирует оргкомитет Всероссийского фестиваля науки. Акцент делается на проектах создания Новосибирской агломерации из ряда районов и городов, реиндустриализации экономики и комплексном развитии сельских территорий. Собственно политических акций с участием врио главы области немного. Одна из них — создание нового общественного движения "Наш губернатор". Оно было сформировано во многом по образцу новосибирского отделения "Общероссийского народного фронта" (ОНФ) и во многом теми же людьми. Про отделение ОНФ после президентских выборов 2012 года почти ничего не слышно.
Врио губернатора почти не критикуют, даже когда есть повод. Например, он неудачно прокомментировал заявление господина Путина, что неплохо бы перевести некоторые федеральные структуры в Красноярск. "По крайней мере, не за каждой челобитной в Москву летать, а здесь рядышком, в Красноярске, все поближе",— сказал господин Городецкий. Для жителей Новосибирска, с детства называющих город столицей Сибири, сама идея о том, что придется ездить к начальству в Красноярск, чуть ли не оскорбительна.
Два соперника врио губернатора — Анатолий Кубанов и депутат Госдумы от ЛДПР Дмитрий Савельев — недавно участвовали в выборах мэра Новосибирска и набрали на двоих 17,3 тыс. голосов (4,6%). Профессор Виктор Козодой (в прошлом депутат заксобрания и вице-губернатор) возможность второго тура исключает категорически. Политолог Алексей Осипов, правда, замечает, что при низкой явке и высокой мобилизации протестного электората сюрпризы теоретически возможны.
Брестский мир новосибирских коммунистов
Губернаторская избирательная кампания выглядит особенно спокойной на фоне проходивших в начале года выборов мэра города. Борьба мэра была вполне реальной и завершилась 6 апреля победой коммуниста Анатолия Локотя над единороссом Владимиром Знатковым. Развивать успех коммунисты не стали. В конце июня пленум обкома КПРФ принял решение вообще не участвовать в выборах главы региона: коммунисты отказались выдвигать своего кандидата и оказывать поддержку любому другому (в частности, при сборе подписей для прохождения муниципального фильтра). Такое решение в КПРФ объясняли необходимостью бросить все силы на поддержку красного мэра Локотя, которому "приходится сталкиваться с сопротивлением бюрократического аппарата, борьбой сложившихся годами кланов и группировок... коррупционными схемами, острым дефицитом подготовленных кадров, нарастающим противодействием политических оппонентов".
Главной своей задачей новосибирские коммунисты назвали подготовку к выборам в областное законодательное собрание и новосибирский горсовет, которые пройдут в 2015 году. Это решение новосибирский предприниматель Александр Абалаков, избранный в Госдуму по списку КПРФ, сравнил с заключением Брестского мира, который в 1918 году дал передышку Советской России. Политолог Алексей Осипов полагает, что "коммунистам сейчас надо освоить эту площадку (мэрию Новосибирска.— "Ъ"). На большее у них сейчас просто нет сил. Да и кого выдвигать? Их кандидатура врио губернатора по большому счету устраивает".
Глава избирательного штаба кандидата от ЛДПР Игорь Украинцев отсутствие интереса к выборам связывает не с нынешним набором кандидатов, а с общим разочарованием в выборном процессе как таковом: мол, голосуй не голосуй, а ничего в жизни не меняется. "Мы стараемся максимально использовать ресурс нашего кандидата",— уверяет глава штаба. По его словам, господин Савельев объехал уже более половины городов и сельских районов области и до 14 сентября собирается посетить если не все оставшиеся, то большую их часть. По мере знакомства кандидата с проблемами глубинки его программа пополняется новыми пунктами и обещаниями. "На днях были в Жеребцово — там вода ужасного качества. А в каких-то населенных пунктах водопровода нет. В Маслянино построили новые дома с полностью оборудованными санузлами, а водоснабжение туда до сих пор не подведено",— говорит Игорь Украинцев. Другая проблема — бездорожье: в одну из деревень Венгеровского района Дмитрий Савельев так и не смог доехать даже "на полном приводе", так как дождь напрочь размыл дорогу.
Справоросс Анатолий Кубанов после введения западных санкций делает акцент на необходимости новых подходов в агропромышленном комплексе. Проблему роста цен он предлагает решить государству, которое должно стать регулятором на продовольственном рынке. "Обеспечить себя основными продуктами питания мы еще можем, а справиться с ростом цен на них — уже нет",— говорит справоросс. На государство кандидат рассчитывает и при решении проблем, связанных с энергетикой и жилищно-коммунальным хозяйством: новосибирцев он старается убедить в необходимости деприватизации и национализации.
Роль кандидата "реальной оппозиции" попытался взять на себя Иван Стариков, которого выдвинула партия "Гражданская инициатива". Весной этого года экс-сенатор и бывший замминистра экономики РФ боролся за пост мэра Новосибирска, но снял свою кандидатуру в пользу единого кандидата от оппозиции — Анатолия Локотя. После победы коммуниста господин Стариков получил пост замглавы города, отвечающего за связи с федеральными органами власти. Однако кампания господина Старикова завершилась на стадии прохождения фильтра: облизбирком признал часть собранных им подписей муниципальных депутатов и глав недействительными.
Новосибирская область готовится к 2015 году
Хотя путь Владимира Городецкого к победе оказался в значительной степени расчищенным, пока неясно, за кого проголосуют жители Новосибирска, поддержавшие в апреле коммуниста Локотя. Это 164 тыс. человек. Второй секретарь обкома КПРФ Ренат Сулейманов говорит, что никаких указаний рядовым членам партии насчет того, как вести себя 14 сентября, руководство регионального отделения не давало, а решения июньского пленума, отметил он, "достаточно для наших сторонников". Господин Сулейманов полагает, что часть этих людей просто не придет, часть испортит бюллетени, а кто-то проголосует за других кандидатов.
Иван Стариков уже призвал протестный электорат прийти на участки для голосования и испортить бюллетени (вскоре после этого он сам покинул пост вице-мэра, чтобы, по его словам, не осложнять отношения между Анатолием Локотем и Владимиром Городецким). На исход выборов это не повлияет, но большое число испорченных бюллетеней может испортить настроение победителю, а его противникам в дальнейшем даст повод поднимать вопрос о легитимности главы региона. Кампания идет — группа общественников даже собирается объявить конкурс на самый художественно испорченный бюллетень с денежным призом. Но придать ей значимый масштаб в оставшиеся до голосования дни вряд ли удастся. "Сомневаюсь, что эта идея овладеет массами",— говорит господин Козодой.
Никого не удивит, если некоторые новосибирцы, недавно поддержавшие коммуниста Локотя, на этот раз поддержат единоросса Городецкого. "Его избирательная кампания не носит ярко выраженный партийный характер",— замечает по этому поводу господин Сулейманов. "На выборах такого уровня люди у нас голосуют, как правило, за персону, а не за партию. В данном случае говорить о коммунистическом электорате или некоммунистическом можно очень условно",— отмечает господин Козодой. Алексей Осипов полагает, что степень популярности Владимира Городецкого выше у возрастных избирателей.
Впрочем, эксперты сходятся во мнении, что один из главных врагов сентябрьских выборов — установившаяся в последние дни прекрасная погода. Все свободное время новосибирцы предпочитают пропадать на природе и дачах с огородами. Иван Стариков полагает, что, учитывая все факторы — и политические, и климатические, в голосовании примут участие не больше 20% избирателей. Алексей Осипов предсказывает 20-25%.
Между тем к 14 сентября никто не относится как к дате, после которой всякая политическая борьба в области закончится. "Это будет период политической дестабилизации",— предупреждает политический обозреватель влиятельного новосибирского портала "Тайга.инфо" Алексей Мазур. Господин Стариков, в свою очередь, уверен, что к обострению этих отношений подведет логика общего развития ситуации: "Две трети экономики области формируется в Новосибирске. Ухудшение экономических показателей приведет к тому, что дыры в региональном бюджете областная власть будет латать за счет доходов города". Господин Мазур считает, что обострение отношений между командами руководителя области и главы областного центра в ходе избирательной кампании 2015 года неизбежно: "Очевидно, что на выборы в новосибирский горсовет будут формироваться "список Локотя" и "список Городецкого" и мирно договориться обо всем сторонам вряд ли удастся".
