Депутаты Саратовской областной думы хотят внести изменения в две статьи Жилищного кодекса РФ. Законопроект, автором которого выступает парламентарий от «Справедливой России» Зинаида Самсонова, позволяет платить аванс подрядчикам, выполняющим капитальный ремонт в многоквартирных домах. Руководство Фонда капитального ремонта области считает, что поправки приведут к тому, что собственники жилья смогут вмешиваться в хозяйственную деятельность оператора. Справороссы недовольны такой позицией фонда и настаивают на скорейшем инициировании поправок в Госдуме.
Саратовская областная дума может внести на рассмотрение Государственной думы поправки в Жилищный кодекс РФ. Соответствующая инициатива депутата от «Справедливой России» Зинаиды Самсоновой рассматривалась в четверг на заседании комитета по строительству и ЖКХ. Как следует из пояснительной записки к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 189 и 190 Жилищного кодекса Российской Федерации», законопроект направлен на расширение перечня полномочий собственников помещений многоквартирных домов, которые выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
Как сообщили на заседании комитета представители разработчика, проект поправок предполагает, что собственники жилья смогут устанавливать размер авансового платежа подрядной организации, выполняющей капитальный ремонт в многоквартирном доме, в размере не более 30 % от общей суммы. Это будет возможно в случае, если решение о капремонте принято на общем собрании собственников.
Инициаторы изменений считают, что ограничение права собственников помещений на определение аванса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в доме приводит к ограничению контроля со стороны собственников за движением денег, которые ежемесячно вносятся на счет регионального оператора. Внесение поправок, по мнению разработчиков, позволит усилить контроль над расходованием средств.
По действующему законодательству выплачивать деньги подрядчику можно только на основании акта приемки выполненных работ, а право выплачивать аванс принадлежит муниципалитету.
Руководитель комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики саратовской облдумы Сергей Нестеров поддерживает предложенные госпожой Самсоновой поправки. «Собственники жилья должны знать, что происходит с их счетом. Но, на мой взгляд, закон надо сделать еще прозрачнее», — заметил он. При этом он обратил внимание на то, что жильцы должны иметь право и не выплачивать аванс в том случае, если есть основания сомневаться в качестве выполненных работ. «Зачем платить, если подрядчик сделает так, что потом придется переделывать», — объяснил свою позицию господин Нестеров.
Руководитель Фонда капитального ремонта области Сергей Важнов называет предложенные поправки вмешательством в хозяйственную деятельность оператора.
Об этом же заявили и представители юридической службы Саратовской облдумы. По их словам, средства, попавшие на счет регионального оператора, становятся его собственностью. «Законопроект противоречит законодательству, поскольку он наделяет собственников правом распоряжаться деньгами, принадлежащими другому юридическому лицу», — пояснили свою позицию юристы.
В пресс-службе регионального отделения «Справедливой России» остались недовольны такой позицией регионального оператора. «Видимо, чиновник, как это часто происходит в нашей стране, забыл, что управляемая им организация всего лишь обеспечивает сбор средств, которые от этого не становятся его собственностью. Это в очередной раз показывает, как важно, чтобы собственники принимали максимальное участие в распределении собственных средств, потраченных на капремонт», — заявили в партии.
На комитете было принято решение продолжить обсуждение инициативы саратовских справороссов позже.