В концепцию приморского рыбоперерабатывающего комплекса внесен ряд существенных изменений, и теперь документ полностью соответствует техническому заданию на проект, сообщили „Ъ“ в АНО «Инвестиционное Агентство Приморского края». Окончательно определились строить в бухте Суходол, несмотря на протест угольщиков, которые планировали построить в этом же месте угольный терминал. Эксперты высказывают опасения, что перенос рыбопереработки полностью на отечественный берег сделает продукцию слишком дорогой, и предлагают для обеспечения конкурентоспособности продукции будущего рыбоперерабатывающего кластера объединить российскую рыбу, северокорейскую рабочую силу и китайский капитал.
: Рыбоперерабатывающий кластер в Приморье должен объединить
российскую рыбу с северокорейской рабочей силой
и китайским капиталом, считают эксперты
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
На общественных слушаниях в мае 2014 года проект рыбоперерабатывающего комплекса в Приморье подвергся острой критике. Гендиректор ООО «Морской порт «Суходол» Павел Колбасюк направил в адрес разработчика Исследовательского института Номура письмо, в котором предъявил претензии институту в связи с тем, что «разработчики кластера фактически закрыли глаза на планы строительства угольного терминала в той же бухте Суходол и на тех же земельных участках, которые, в свою очередь, обременены правами третьих лиц, а именно ОАО «Холдинговая компания «СДС-Уголь» и ООО «Морской порт «Суходол».
«Разногласия в отношении выбора места расположения рыбопромышленного комплекса преодолены. В соответствии с предложением разработчиков комплекс будет размещен в бухте Суходол»,— заверили „Ъ“ в АНО «Инвестиционное Агентство Приморского края».
Учли разработчики проекта и замечания президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева, который акцентировал внимание на отсутствии в представленной концепции анализа текущей ситуации в рыбохозяйственной отрасли. То есть какие именно административные барьеры мешают везти рыбу на российский берег.
«Сделан прогноз роста внутреннего спроса на продукцию в федеральных округах на основании целевых индикаторов в душевом потреблении морепродуктов в России, установленных в соответствии с государственной программой развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2014—2020 годы, а также прогноз потребления рыбы по регионам мира, что позволяет оценить перспективы сбыта продукции комплекса на национальном и зарубежном рынках»,— пояснили в АНО «Инвестиционное Агентство Приморского края».— Представлены основные направления по совершенствованию государственного регулирования в отрасли, включая устранение избыточных административных барьеров на пути водных биоресурсов на российский берег».
В этом разделе, как уверяют в агентстве, раскрыты вопросы кластерной политики; проблемы регулирования рыболовства; барьеры, возникающие при ветеринарном и таможенном контроле, а также предложены способы их преодоления. Проведен детальный анализ международных экологических и санитарных требований для целей экспорта продукции кластера, а именно стандарты CODEX Alimentarius; системы HACCP, ISO22000 и FSSC2200, стандарт MSC. Представлен их сравнительный анализ. В отчете теперь есть рекомендации по требованиям к экспортной системе, которая должна быть сформирована в России, на базе сравнения внутренней и зарубежных систем.
Существенно переработаны разделы, посвященные разработке рекомендаций по созданию международного бренда рыбоперерабатывающего кластера. Рыбоперерабатывающий кластер в качестве объекта для международного брендирования рассмотрен в двух измерениях: территориальный бренд (бренд локации) и бренд продукции. Представлено несколько концепций построения бренда.
По словам специалистов, проведен сравнительный анализ опыта Китая, Республики Кореи, Японии в создании рыбных кластеров, что позволило оценить конкурентные преимущества объектов рыбопереработки в этих странах и выработать предложения, которые могут быть использованы в Приморье. До 31 октября 2014 года разработчик проекта Исследовательский институт Номура в соответствии с контрактом должен разработать и представить инвестиционное предложение.
«Документ позволит в доступной форме показать инвесторам потенциал роста рынка, конкурентные преимущества кластера, стратегию входа инвестора в проект и прочие важные детали. Инвестиционное предложение ждут российские и зарубежные инвесторы,— заверили в АНО «Инвестиционное Агентство Приморского края».— Но уже и сейчас понятно, что значительный интерес к кластеру проявляет японский и южнокорейский бизнес».
Разработчики концепции предполагают, что при реализации действующих программ развития рыбной отрасли и организации работы комплекса в Приморье объем вылова в Дальневосточном бассейне может составить около 4,4 млн т, а объем экспорта — около 3 млн т. В перспективе рыбный кластер сможет обслуживать практически весь оборот рыбопродукции Дальнего Востока: переработка составит от 80 до 200 тыс. т, перевалка, логистика, хранение — от 320 до 800 тыс. т, торговля без перевалки на комплексе добавит еще 1 млн т. В состав объектов комплекса могут войти объекты складской, транспортной и инженерной инфраструктуры; торговый, операционный и сервисный секторы; производственный сектор. Создание рыбопромышленного комплекса оценивается в 39 млрд руб. Планируется, что 11 млрд руб. будет выделено из федерального бюджета, 3 млрд руб. составят средства краевого бюджета и 25 млрд руб. — частные инвестиции.
«Печально, что японские разработчики изначально не учли планы строительства в том же месте угольного терминала. Но сейчас, насколько я знаю, территориальный вопрос решили. Наш проект строительства угольного терминала проходит государственную экспертизу, окончания которой ждем в конце этого — в начале следующего года»,— сообщил „Ъ“ представитель ООО «Морской порт Суходол» Константин Андреев.
Место для угольного терминала еще не определено, сообщил „Ъ“ на условиях анонимности информированный источник. По его словам, в «Сибирском деловом союзе» реализующем проект, еще в августе хотели обсудить проблемы с главой Приморья. Однако Владимир Миклушевский отказался встречаться до завершения избирательной компании, то есть до середины сентября. Угольщики хотят перенести свой проект в расположенную рядом бухту Теляковского, сообщил источник. И если региональные власти согласуют место, то проблем не будет. В случае если губернатор откажет, то угольщикам придется или хоронить проект строительства угольного терминала или искать поддержку в более высоких кабинетах, считает источник „Ъ“.
Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев отказался дать комментарий, сославшись на то, что «не знаком с текстом» проекта.
«Вопрос по месту строительства действительно решен. Окончательный вариант подготовленного документа мы увидим в октябре и только тогда сможем сделать вывод, насколько качественно исполнитель выполнил работу,— отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморского края Георгий Мартынов.— На мой взгляд, речь в документе идет о важной части, может быть, ядре кластера, но не обо всем кластере. Кластер кроме рыбопереработки должен включать рыбодобывающий флот, логистику, железнодорожный транспорт. Я считаю, что в поручении президента речь идет о необходимости повысить эффективность не только переработки, но и вылова, а также доставки продукции как на внутренний, так и на внешний рынок. Только тогда мы сможем стать одной из ведущих мировых площадок по торговле рыбными ресурсами».
Причем эксперт уверен, «если мы перенесем всю береговую переработку в Россию, то продукция потеряет конкурентоспособность, потому что даже китайцы становятся относительно дорогой рабочей силой». Для снижения себестоимости продукции они начинают привлекать рабочих из Северной Кореи. «Мы получим конкурентоспособную продукцию, если сумеем объединить китайский капитал, северокорейскую рабочую силу и российскую рыбу»,— считает господин Мартынов.