Омский филиал российской «дочки» AB InBev ОАО «САН ИнБев» подталкивает региональное законодательное собрание обратиться в Госдуму РФ с инициативой отменить запрет на продажу с 2016 года пива в полуторалитровой пластиковой таре. В противном случае, заявляют пивовары, компания лишится половины производимой продукции и региональная казна не доберет порядка 3 млрд руб. доходов по акцизам. Ряд депутатов считают, что сроки для представления поправок от региональных парламентов прошли, и советуют «САН ИнБев» лоббировать инициативу через представляющих Омскую область депутатов Госдумы РФ.
Фото: Василий Максимов, Коммерсантъ / купить фото
Вчера комитет по экономической политике и инвестициям регионального парламента рассмотрел обращение омского филиала ОАО «САН ИнБев» с просьбой направить в Госдуму РФ поправки к принятому в июне в первом чтении федеральному законопроекту об ограничении розничной продажи алкоголя в пластиковой упаковке (ПЭТ). «Законопроект ставит под угрозу около 50% продукции, производимой нашей компанией и в частности омским филиалом, а значит, и 50% акцизов, которые компания платит в бюджет региона. Необходимо постепенное ограничение использования ПЭТ-упаковки для пива, чтобы у отрасли было время подготовиться», — сказала членам профильного комитета менеджер по корпоративным отношениям омского филиала «САН ИнБев» Наталья Ботвина. Пивовары рассчитывают, что исходящая от законодательного собрания Омской области инициатива позволит компании добиться разрешения разливать алкогольные напитки крепостью не выше шести градусов в полуторалитровую ПЭТ-тару и после вступления федерального закона в силу. А введение запрета на розлив крепкого пива в ПЭТ-упаковке компания просит отложить с января на май 2015 года.
В случае непринятия соответствующих поправок в федеральный закон, подчеркнули в «САН ИнБев», потери доходов бюджета Омской области от акцизов могут составить порядка 3 млрд руб. Размер возможных убытков при таком раскладе в филиале не назвали. По данным «СПАРК-Интерфакс», выручка ОАО «САН ИнБев» в прошлом году составила 38,1 млрд руб., чистый убыток — 2,6 млрд руб.
Согласно проекту закона, вносящему поправки в ФЗ «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с 1 января 2015 года будет запрещено продавать алкоголь крепостью более шести градусов в пластиковой таре объемом более 1,5 л, с 1 июля 2015 года — крепостью более пяти градусов в ПЭТ-таре объемом более 1 л. С 1 января 2016 года нельзя будет продавать алкоголь крепостью более четырех градусов в ПЭТ-таре любого объема, а алкоголь крепостью менее четырех градусов — в пластике объемом более 0,5 л. По экспертным оценкам, в ПЭТ-упаковку разливается половина всего произведенного в России пива.
Депутаты профильного комитета прохладно отнеслись к просьбе пивоваров. «В среднем перестройка линии занимает месяцев девять, закон дает полтора года. Уверен, что мировому лидеру ”САН ИнБев” хватит этого времени на техническое перевооружение», — сказал единоросс Вадим Морозов. Депутат напомнил, что год назад региональное минэкономики, пугая парламентариев потерей крупнейшего налогоплательщика, просило заксобрание одобрить поправки в региональный закон «О налоге на имущество организаций». Парламент пошел навстречу чиновникам, освободив в январе 2014 года пивовара от уплаты налога на имущество в 2013 и 2014 годах. По расчетам властей, размер налоговой льготы составляет порядка 160 млн руб.
Возглавляющий комитет единоросс Дмитрий Шишкин сообщил депутатам, что «сроки представления поправок от региональных парламентов уже прошли», и предложил перенаправить обращение «САН ИнБев» члену комитета Госдумы РФ по охране здоровья Александру Кравцу с тем, чтобы тот «высказал свою позицию на заседании ГД». Предложение было принято депутатами единогласно.
Представитель Омской области в Госдуме РФ, лидер местных коммунистов Александр Кравец вчера сообщил „Ъ“, что потеря 3 млрд руб. акцизов для регионального бюджета — это серьезная причина для того, чтобы «попытаться отсрочить введение закона». «Думаю, что это не единственная пивоваренная компания, которая пытается добиться отсрочки. Будем крепко думать», — сказал господин Кравец.
Конкуренты «САН ИнБев» соглашаются, что принятие законопроекта «ухудшит положение в пивоваренной отрасли». «В первые два года после перестройки на новую тару может наблюдаться падение производства пива. На нашем предприятии это так же отразится — недавно мы закупили производственную линию для разлива пива в ПЭТ-тару, вложив в оборудование порядка 70 млн руб.», — сказал президент ассоциации торгово-промышленных предприятий «Группа Оша» Владимир Веретено.
Эксперты отмечают, что «пивная» тема в разрезе ПЭТ-тары превратилась в повод для саморекламы региональных чиновников и депутатов. «Пивная отрасль повсеместно подключила к вопросу региональные администрации, пугая, что резко упадет производство пива. Вряд ли это произойдет на самом деле. Хотя, с другой стороны, весомых аргументов в пользу отмены ПЭТ тоже нет — от перехода на стеклянную тару потребление пива не сократится», — считает директор центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «Цифрра» Вадим Дробиз. Эксперт не исключил, что Госдума РФ может изменить законопроект, учитывая поступающие обращения.