ОАО «РусГидро», получив положительные результаты госэкспертизы по технической части проекта первой очереди Сахалинской ГРЭС-2, готова начать ее строительство. Новая сахалинская станция вместе с проектами в Якутии, Амурской области и Хабаровском крае входит в первый этап программы развития энергетики ДФО, которая должна быть завершена к 2016 году. При этом компания уже начала оценивать параметры второго этапа этой программы, однако пока основным препятствием для ее принятия остается финансирование.
ФАУ «Главгосэкспертиза» отправила в ОАО «РусГидро» положительное заключение по технической части проекта строительства первой очереди Сахалинской ГРЭС-2, на рассмотрении находится сметная часть. Об этом в четверг в рамках рабочей поездки по строящимся объектам на Дальнем Востоке заявил председатель правления ОАО «РусГидро» Евгений Дод. Проект станции был передан на госэкспертизу и независимый технико-ценовой аудит в январе 2014 года. «Вчера мы получили положительную госэкспертизу по Сахалинской станции по технической части, также сданы все документы на экономическую часть. Соответственно, по сахалинскому проекту движение есть»,— отметил Евгений Дод.
Сахалинская ГРЭС-2 является частью программы «РусГидро» по строительству четырех крупных энергообъектов на Дальнем Востоке, включающей также ТЭЦ в г. Советская Гавань Хабаровского края, первую очередь Якутской ГРЭС-2 и вторую очередь Благовещенской ТЭЦ совокупной мощностью 543 МВт и тепловой мощностью 872 Гкал/ч. Энергообъекты в Якутии и Амурской области должны быть введены в эксплуатацию в 2015 году, на Сахалине и в Хабаровском крае — в 2016 году. «По трем станциям мы не видим проблем, по Сахалину есть определенные вопросы. Но мы постараемся выдержать все заявленные сроки»,— подчеркнул господин Дод.
Сложности по проекту возникли из-за того, что строительная площадка для ГРЭС-2 частично располагалась на землях сельхозназначения, частично — лесного фонда. Потребовался перевод участка в земли промышленного назначения. Также ко времени начала строительства вступили новые положения Градостроительного кодекса, требующие формирования и утверждения градостроительного плана, а также плана развития территории. Сейчас основные вопросы землеотведения уже решены.
Общий объем финансирования четырех строек из федерального бюджета в соответствии с президентским указом составляет 50 млрд руб. Остальную часть средств выделяют РусГидро и подконтрольное ей «РАО ЭС Востока», которые уже потратили 5,6 млрд руб. на первые этапы проектов. Использование бюджетных денег началось только 31 марта 2014 года. Для этого компании необходимо было провести проекты по многоуровневой схеме контроля, в которую включены Минэкономразвития, Минэнерго, Счетная палата, а также госэкспертиза, независимый технико-ценовой аудит и научно-техническая экспертиза. По словам Евгения Дода, выстроенная система «контролирует каждую копейку по несколько раз». «Сейчас вся подготовительная работа с точки зрения организации, бюрократии, согласований по большому счету закончена, работы идут полным ходом по всем объектам».
Четыре теплоэнергетических объекта входят в первый этап масштабной программы развития энергетики Дальнего Востока до 2017 года, которая также включает уже ведущееся строительство ТЭЦ «Восточная» во Владивостоке. Второй этап программы на 2017 — 2025 годы по строительству ряда объектов суммарной мощностью 4,5 ГВт пока находится на стадии рассмотрения в Минэнерго. «Сегодня у нас есть ограничения по тарифам, мы обязательно должны выполнять условия не повышать тарифы выше инфляции, и вся наша модель строится на этих ограничениях»,— пояснил Евгений Дод. По его словам, компания «технологически готова» к реализации проектов второго этапа развития энергетики ДФО «при выстраивании схемы с участием потенциальных российских и международных партнеров», однако пока топ-менеджер не смог назвать необходимый объем инвестиций. «Когда станут понятны программы финансирования, когда будет разработана схема возврата инвестиций, тогда будут конкретные цифры»,— пояснил господин Дод. Он добавил, что к проектам могут присоединиться китайские и корейские инвесторы: те из них, кто был заинтересован в них два года назад, «сохранили свой интерес».
Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов напоминает, что подготовка к реализации масштабных строительных проектов, в том числе в энергетике, всегда требует много времени и предварительных усилий, что сказывается на сроках реализации проектов. Однако «если есть конкретная задача и потребность региона в новых мощностях, то эти мощности будут построены, в том числе за счет дополнительного бюджетного финансирования», считает аналитик.