Глава Минэкономики Алексей Улюкаев вновь раскритиковал законопроект о введении института компенсации потерь имущества российских граждан за рубежом. Произошло это в рамках правительственного часа в Госдуме. По его мнению, принятие такого закона «поощряет вывоз капитала из страны». Законопроект рассматривается в первом чтении сегодня.
Министр экономического развития России Алексей Улюкаев
Фото: Александр Романов, Коммерсантъ / купить фото
Депутат Олег Смолин (КПРФ) спросил у Алексея Улюкаева, какова его нынешняя позиция по законопроекту и будет ли он обращаться к президенту «с просьбой отклонить закон в такой редакции». Глава ведомства ответил: «Мы (правительство.— “Ъ”) официально давали еще в апреле отрицательное заключение на этот законопроект». «В этом заключении мы говорили о том, что там есть серьезные коллизии с международными обязательствами, с нормами международного права,— подчеркнул министр.— На новой стадии рассмотрения нам он не поступал». В конце сентября в Госдуму поступил второй вариант официального отзыва правительства. По сравнению с первым отзывом позиция была несколько скорректирована: правительство поддержало концепцию законопроекта при условии ее доработки ко второму чтению (см. “Ъ” от 2 октября).
По мнению господина Улюкаева, «с содержательной точки зрения он (законопроект.— “Ъ”) фактически распространяет неявную бюджетную страховку на иностранные активы». «Фактически мы поощряем вывоз капитала из страны в различных формах, что, наверное, не является задачей экономической политики,— заявил Алексей Улюкаев.— Поэтому, с моей точки зрения, это было бы контрпродуктивно. А что касается дальнейшего — будем думать».
Согласно законопроекту, внесенному в Госдуму единороссом Владимиром Поневежским, вынесение иностранными судами вердиктов по делам, которые должны быть рассмотрены российскими судами, «признается вторжением в компетенцию судов, а также нарушением суверенитета РФ». Проект позволит россиянам, если на их имущество за рубежом наложен арест, через суд просить компенсировать из бюджета понесенный ущерб, а российскому государству — возмещать понесенные из-за этого убытки за счет имущества иностранного государства (см. “Ъ” от 24 сентября). Напомним, с резкой критикой законопроекта Алексей Улюкаев выступил во время инвестиционного форума «Россия зовет!» (см. “Ъ” от 3 октября). «Нет более надежного средства вызвать отток капитала, как принимать такие законопроекты и даже обсуждать их»,— заявил министр. «Таких решений мы принимать не можем и не должны,— подчеркнул он.— Я уверен, что этим сложным механизмом пользоваться не придется, думаю, что этот странный законопроект не получит поддержки в парламенте».
Как предлагали защищать пострадавших от санкций граждан
В конце сентября в Госдуму был повторно внесен законопроект, который позволит компенсировать россиянам из бюджета РФ убытки, понесенные из-за «неправосудных» решений зарубежных судов. Автор инициативы единоросс Владимир Поневежский объяснил это попыткой защитить граждан «от недружественных шагов», которые могут быть предприняты в условиях санкций. Читайте подробнее