Вчера президент России Владимир Путин в Новосибирске провел заседание президиума Госсовета, посвященное автодорогам России. Среди способов решения проблем этих дорог прозвучали предложения сузить дороги в два раза, изымать земли под строительство автотрасс решениями правительства в безусловном порядке с уведомлением владельцев и запретить владельцам земель с инертными материалами — песком, щебнем — поднимать на них цены. Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ из Новосибирска — об этом и о том, как Владимир Путин провел накануне свой день рождения.
Вчера президент России и министр транспорта Максим Соколов пользовались повышенным вниманием не только строителей, но и, как обычно, журналистов
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Владимир Путин прилетел в Новосибирск минута в минуту, в соответствии со сценарием протокола. Это могло бы показаться удивительным, но не показалось. Как известно, накануне у президента России был день рождения, и он перед командировкой в Новосибирск, по сведениям "Ъ", сам придумал встретить его в сибирской тайге, в часе лета от Новосибирска.
Как мне рассказали, это была обычная охотничья заимка, где Владимир Путин и провел день в компании "известных всей стране людей" (имена не уточняются).
И все бы ничего; и я понимаю, как любой человек мучается, как ему провести свой очередной день рождения, и как потом его вдруг осеняет: да вот же как.
И все бы ничего, если бы этого уже не было. Несколько лет назад омские драматурги Татьяна Чертова и Игорь Косицын написали пьесу в стихах. Суть ее в том, что президент оказывается в сибирской тайге на таежной заимке, празднует там день рождения и даже берет с собой журналиста Андрея Иваныча. "В пьесе,— писала тогда газета Daily Telegraph,— Путин изображен как великодушный герой боевика, человек из народа и даже спаситель крестьянских душ. Персонажи на заимке ведут разговоры о судьбах России, и жители заимки начинают осознавать, что Путин не только переживает за людей, разбросанных по просторам его бескрайнего царства, но и ничем от этих людей не отличается".
Пьеса, буквально напичканная цитатами из реальных речей президента и заметок журналиста, была поставлена в Москве, и роль Владимира Путина исполнил фигурист — Алексей Ягудин, только что окончивший к тому времени актерские курсы ГИТИСа. На премьере Алексей Ягудин, безусловно, исполнил тройной тулуп, а зрители кричали "браво!" (не до конца понятно кому: Алексею Ягудину или президенту России).
Пьеса "Каникулы президента" заканчивается тем, что выясняется: вся эта история с таежной заимкой, конечно, приснилась амбициозному журналисту.
Но в результате через несколько лет сон все же оказался в руку.
Вчера Владимир Путин, хотя его и поздравляли без конца с днем рождения все, кто хотя бы на секунду по воле судьбы или случая оказывался рядом с ним, был демонстративно углублен в суровые будни: открывал новый мост в Новосибирске и там же проводил президиум Госсовета, посвященный "совершенствованию автомобильных дорог в России" (впрочем, называть то, что с делают российскими дорогами, "совершенствованием" все-таки как-то уж очень искусственно).
Необходимо сказать, что мост и в самом деле производит благоприятное впечатление. Это грандиозное сооружение длиной в пять с половиной километров, с шестью полосами движения, с самым большим арочным пролетом в мире (так, по крайней мере, утверждается), размером в триста восемьдесят метров, не может не бередить душу, по крайней мере губернатора Новосибирской области.
Нельзя сказать, что на мосту Владимир Путин был разговорчив (видимо, выговорился накануне, на рыбалке). Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, впрочем, в мыслях весь о четвертом мосте (три перехода через Обь уже построены) и в размышлениях, как замкнуть транспортное кольцо вокруг Новосибирска.
— 25 миллиардов рублей — и замкнем, и тогда это заиграет величайшей эффективностью! — воскликнул он, аккуратно посмотрев на Владимира Путина: а вдруг прямо сейчас и даст?
Впрочем, в 2010 году господин Путин здесь, в Новосибирске, обещал городу третий мост (два других были построены еще при советской власти). О четвертом разговора не было, в том числе и вчера (видимо, жизнь и правда меняется уже вполне уловимо, в том числе и для жителей Новосибирска).
Рабочие тоже поздравляли президента с днем рождения и выражали если не сочувствие его "великой нелегкой работе", то, по крайней мере, великое понимание ее глубокого смысла.
Он отвечал им, что у них работа тоже непростая и что каждому на своем месте надо... что?.. правильно: мотыжить.
Перед началом заседания президиума Госсовета у многочисленных посетителей курительной комнаты в Экспоцентре, уверен, возникало искушение принять альтернативное предложение: на входе в курилку торжествовало объявление "Загляни сегодня! Стрип-холл Чарли".
Но можно было решить проблему, если такая существовала, не заходя туда: рядом, на выставке, посвященной развитию автодорожной техники, на стенде Росавтодора можно было ознакомиться с подробностями девушек, отдыхающих топлес у водоемов возле дорог федерального и регионального значения. Делегация во главе с Владимиром Путиным внимательно осматривала достопримечательности макета наподобие бильярдного стола, на котором были размещены фигурки этих девушек (но все-таки не в натуральную величину).
Господин Путин в начале заседания пенял на многое (если не на все). Его смущает, например, достоверность сметной документации: "Там черные дыры, куда уходят огромные бюджетные средства?..", "год за годом ремонтируются одни и те же дороги" (действительно, Рублево-Успенское шоссе шлифуют с завидным старанием.— А. К.).
Очень много говорилось про необоснованность цен на инертные материалы (гравий, песок, щебень...).
— Земли эти (с инертными материалами внутри.— А. К.) в свое время были скуплены предпринимателями, которые теперь диктуют монопольно высокие цены! — воскликнул господин Путин.— Надо в каждом конкретном случае проверять, с кем аффилированы эти предприниматели! На песок рост цен за год доходит до 90%! Это что, все инфляция, что ли?!
Позже Анатолий Артамонов, губернатор Калужской области, с возмущением говорил о том, что в свое время эти земли были "скуплены у владельцев паев за бутылку, а теперь те, кто скупил, этим пользуются... Работают!..".
При этом надо заметить, что хоть за наперсток они могли купить эти карьеры, но с точки зрения закона сделали это безукоризненно, и бороться с их монополизмом придется, судя по всему, худшими из законных средств или лучшими из незаконных.
Господин Путин оказался озабочен полным оснащением дорог системой ГЛОНАСС. На нее, добавил президент, уже затратили три-четыре миллиарда рублей, "а на 2016-2017 годы денег не выделили". Но такие вещи, на которые затрачены миллиарды, мы не можем бросить на полпути, заявил президент, повернувшись к вице-премьеру РФ Аркадию Дворковичу. Он обращался в этот момент лично к нему (имея в виду, видимо, собственно правительство).
Руководитель рабочей группы президиума Госсовета, глава Татарстана Рустам Минниханов предложил много мер для того, чтобы выполнить когда-то поставленную президентом задачу: к 2020 году удвоить количество автомобильных дорог в России.
Оказывается, кто-то еще считает эту задачу актуальной. Наверное, найдутся и такие, кто до сих пор выполняет указание президента об удвоении за десятилетие ВВП на душу населения (хотя и десятилетие-то это давно миновало).
Необходимо, по мнению господина Минниханова, укрупнить дорожные фонды до уровня муниципальных, изменить ширину проезжей части строящейся дороги с шести метров до четырех с половиной. Решить проблему изъятия земель у населения для нужд строительства дорог:
— Как во многих западных странах: при наличии решения правительства изъятие осуществляется в безусловном порядке с предварительным уведомлением владельца.
И конечно, инертные материалы:
— Мы сами у себя покупаем инертные материалы. Сами себе плотим!
Его поддержал губернатор Калужской области господин Артамонов:
— Сегодня владельцы этих земель как мухи на мед слетелись на эти земли! А какое они право имеют на то, что природой создано?! Песок почему должен им принадлежать?!
И ширину дорог, по его словам, надо не до четырех с половиной метров сокращать, а до 3,25.
— А то никаких денег не напасессься! — констатировал он.
А если до пары метров сократить, то окажешься еще на пару метров ближе к выполнению главной установки президента — удвоению российских автодорог.
Губернатора Калужской области беспокоит проблема поведения большегрузных автомобилей на дорогах. В прошлом, когда Владимир Путин попытался уточнить, в чем тут проблема, господин Артамонов в сердцах бросил:
— Извините, не хочу сейчас тратить на это свое драгоценное время!
Не исключено, что он хотел сказать "ваше". Но он сказал "свое".
Господин Путин поинтересовался у Аркадия Дворковича, что же все-таки делать с бесконтрольным ростом цен на инертные материалы.
— Те меры, которые предлагались здесь (прежде всего главой Татарстана.— А. К.), означают, по сути, отказ от лицензирования этой деятельности,— отреагировал господин Дворкович.— Это, наверное, возможно, но это — резкое изменение всей системы.
Впрочем, своих мер для решения этой проблемы он предложить не смог.
— Есть люди, которые добросовестно пользуются тем, что мы недостаточно отрегулировали эту деятельность. Что делать-то? — спросил его Владимир Путин.
Основное предложение Аркадия Дворковича свелось к тому, что, может быть, надо тогда не спешить покупать у таких бессовестных людей песок и щебень, а "подождать два-три месяца", пока они вынуждены будут снизить цены.
— Там же рабочие коллективы, они зарплаты получают, они не могут простаивать,— уже как-то устало возразил господин Путин.
Разговор на президиуме Госсовета не был пустым (может, от этого и устал), наоборот, было видно, что члены президиума могли и не готовиться к этому заседанию — им приходиться заниматься дорожными проблемами каждый день, и они здесь, можно сказать, нашли друг друга.
Но Владимир Путин уже исчерпал для себя этот день.