Вчера в Челябинске состоялись первые заседания семи районных советов депутатов, созданных в рамках реформы местного самоуправления (МСУ). На них были избраны главы районов — председатели райсоветов, а также по семь делегатов в городскую думу, первое заседание которой состоится 14 октября. Тем временем региональные власти готовятся к новому этапу реформы МСУ, в рамках которого будут отменены прямые выборы мэров во всех городских округах.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Вчера в Челябинске состоялись первые заседания советов районных депутатов. На них народным избранникам предстояло назначить районных глав, их заместителей, а также выбрать по семь делегатов от района для работы в городской думе. И если с районными главами местные отделения партии «Единая Россия» (получила 156 из 170 районных мандатов), определились еще накануне, то списки городских депутатов до последнего момента не оглашались.
Выборы депутатов гордумы обошлись без серьезных дискуссий, и во многих случаях решение было единогласным. Депутат Ленинского райсовета, координатор регионального отделения ЛДПР Виталий Пашин рассказал, что его первое заседание прошло достаточно конструктивно. «Всех выбирали путем открытого голосования. Свой список кандидатов представила «Единая Россия», я также изъявил желание представлять интересы района в гордуме, и коллеги меня поддержали», — отметил он, добавив, что кроме него никто на кресла в думе в порядке «самовыдвижения» не претендовал.
Металлургический район направил в гордуму троих представителей местного движения «Соцгород» — его лидера Андрея Барышева, а также Антона Хромова и Александра Капитана. Еще два мандата гордумы «Соцгород» получил в Тракторозаводском районе. А бывший вице-спикер гордумы Борис Видгоф получить место в гордуме не смог — его кандидатуру не согласовал политсовет «Единой России». Наиболее консолидированную позицию показали депутаты Центрального района, совет которого полностью состоит из единороссов: они сформировали партийную фракцию, в которую вошли всем составом.
Несмотря на то что первый этап реформы МСУ еще не завершен — районные депутаты пока не обладают реальными полномочиями — региональные законодатели уже готовы перейти к следующему шагу. О намерении отменить прямые выборы глав городских округов заявил председатель законодательного собрания Челябинской области, лидер регионального отделения «Единой России» Владимир Мякуш. «По городским округам рассматривается следующая схема — избирается собрание депутатов, из его числа избирается глава, после чего собрание заключает контракт с главой администрации. При этом предусматривается возможность заключения контракта с сити-менеджером не на пять лет, а на год, что позволит усилить общественный контроль. Думаю, до конца года соответствующие областные законы будут приняты», — рассказал господин Мякуш. В сельских поселениях депутаты намерены сохранить прямые выборы глав, а по муниципальным районам решение остается непринятым. В таком случае уже в 2015 году жители всех городских округов Челябинской области могут получить двуглавую систему управления муниципалитетами.
По мнению политолога Александра Мельникова, отмена выборов глав городов — проявление общего вектора наведения порядка, но решение это не политическое, а «хозяйственное» — для усиления контроля над бюджетными деньгами. «На выборах была показана очень простая вещь — либо вы играете в нашей команде, либо ничего не получите, — заметил челябинский политолог Андрей Лавров. — Все решил областной предвыборный штаб, который провел грамотную кулуарную работу». В нынешней политической ситуации эксперт считает вопрос об отмене выборов городских глав уже решенным: «80% бюджета во всех маленьких городах формируется из областного бюджета, и говорить о самостоятельности местного самоуправления глупо. Власть хочет контролировать деньги, которые она дает, и не допустить к ним популистов. Если это даст эффект и в городах будет хотя бы условный порядок, то городские жители свои политические свободы отстаивать не будут».