Министерство юстиции вчера впервые разъяснило суть претензий к одной из старейших некоммерческих организаций (НКО) "Мемориал", которую ведомство потребовало закрыть, подав иск в Верховный суд (ВС). Как заявили в Минюсте, НКО не имеет общероссийского статуса и не соблюдает собственный устав, о чем ее руководство уведомили еще в 2013 году. При этом глава президентского совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов считает, что судебное разбирательство не требуется, а "Мемориалу" достаточно будет внести изменения в устав.
Как заявили вчера в Минюсте, в качестве повода для ликвидации "Мемориала" в ведомстве видят неоднократные нарушения организацией закона об НКО. "С 3 по 28 декабря 2012 года Минюстом была проведена плановая проверка организации. В ходе нее установлено, что у организации отсутствует общероссийский статус, не подтверждено документально ведение уставной деятельности",— говорится в ответе пресс-службы министерства на запрос "Ъ". В связи с этим, пояснили в ведомстве, НКО 17 января 2013 года было вынесено предупреждение, обязывающее устранить нарушения до 30 июля 2013 года. Правозащитники попытались обжаловать предупреждение в Замоскворецком суде, но 5 декабря 2013 года суд отклонил их жалобу. Не помогло "Мемориалу" и обращение в Мосгорсуд, который 14 июля этого года оставил решение нижестоящей инстанции без изменений. После этого Минюст вынес "Мемориалу" повторное предупреждение, дав срок до 13 октября этого года, но уже 17 сентября представители министерства решили обратиться в суд. Поводом, по их словам, послужили "неоднократные и грубые нарушения положений Конституции РФ".
В самом "Мемориале" претензии Минюста называют формальными и не видят поводов для закрытия. Как пояснял "Ъ" председатель правозащитного центра "Мемориал", министерство считает нарушением закона тот факт, что НКО устроено по горизонтальному принципу, а не по вертикальному: "Организация, которую требуют закрыть, объединяет в себе созданные в разное время в разных регионах автономно друг от друга отделения "Мемориала". Главная претензия: эта объединяющая организация не тратит деньги, а потому не существует". Как пояснили в пресс-службе НКО, по сути, в Минюсте считают, что отделениями российского "Мемориала" могут считаться только те объединения, которые имеют в названии слова "отделение общества "Мемориал"". "Нам представляется недопустимой сама ситуация, когда Минюст противозаконно пытается ограничивать конституционное право граждан на объединение",— добавили в пресс-службе "Мемориала".
Как заявил "Ъ" председатель СПЧ Михаил Федотов, совет взял на контроль ситуацию с "Мемориалом". "Я считаю, что политической подоплеки в этой истории нет, есть юридическая. Мы с коллегами связались и с представителями Минюста, и с сотрудниками "Мемориала" для урегулирования ситуации в досудебном порядке",— сказал он. По словам господина Федотова, на 19 ноября в "Мемориале" намечена всеобщая конференция, на которой будут обсуждаться изменения в устав НКО, которые могли бы снять претензии Минюста. "Со своей стороны, мы готовы оказать "Мемориалу" всю необходимую юридическую помощь",— добавил господин Федотов.