В Нижегородской области собираются разработать программу повышения потребительского спроса на продукцию промышленных предприятий. Такое поручение правительству вчера дал губернатор Валерий Шанцев, обсуждая меры поддержки промышленности в сложных экономических условиях. По мнению главы области, новый документ может быть разработан по аналогии с уже действующей программой «Покупай нижегородское», стимулирующей продажу местного продовольствия. Но эксперты предупреждают, что методы, работающие в потребительском секторе, могут не дать эффекта, если речь идет об отношениях хозяйствующих субъектов.
Вчера на заседании правительства Нижегородской области и.о. министра экономики Геннадий Баландин представил прогноз социально-экономического развития региона на 2015–2017 годы. Как пояснил министр, сценарий жизни области на ближайшие три года писался в условиях геополитической напряженности, экономических санкций, снижения внешнего и внутреннего потребительского спроса и замедления роста экономики, сохранения инерционных трендов и консервативного подхода со стороны частных инвесторов. Тем не менее, как в итоге резюмировал губернатор, прогноз получился оптимистичным. Предполагается, что ВРП будет расти в 2015 - 2017 годах по 2,5–3% ежегодно, индекс промпроизводства увеличится с 102,4% в 2015 году до 102,9% к 2017-му (в 2014 году прогнозируется на уровне 101%), объем жилищного строительства в 2015 году должен вырасти до 1,6 млн кв. м (в 2014 году — 1,58 млн кв. м жилья), а к 2017-му — до 2,3 млн кв. м. Несмотря на негативные инвестиционные тенденции, по расчетам минэкономики, вырастет и объем инвестиций в основной капитал: в следующем году — на 2%, до 308 млрд руб., а к 2017-му — на 5%. Также министерство рассчитывает на положительную динамику в розничной торговле (от 4,2% до 6%), на рост прибыли предприятий (со 177 млрд руб. в 2015 году до 200 млрд руб. к 2017-му), реальных денежных доходов населения (2,5–5%) и заработной платы (с 28 тыс. руб. до 34 тыс. руб.).
Чтобы обеспечить выполнение плановых показателей, Геннадий Баландин предлагает активно заниматься вопросами импортозамещения в оборонном комплексе и сельском хозяйстве, развивать высокотехнологичное производство в малом бизнесе. Кроме того, министр предложил вернуться «к практике тесной работы с системообразующими предприятиями», которая успешно себя зарекомендовала в кризис 2008 года.
И.о. министра промышленности Владимир Нефедов добавил, что ситуация в отрасли складывается не лучшим образом: «Негатив в мировой и европейской экономике отрицательно сказывается на российской. В результате предприятия снижают объемы производства. Из 14 видов обрабатывающих производств в регионе положительную динамику демонстрируют шесть», — посетовал министр. Тем не менее в перспективе 2015–2017 годов основные для региона отрасли — нефтеперерабатывающая, металлургическая и транспортная — обеспечат рост промышленных показателей, заверил глава министерства.
Валерий Шанцев попросил объяснить, чем обусловлены оптимистичные прогнозы министерств, если текущая ситуация этому не способствует. Геннадий Баландин ответил, что объем инвестиций министерство рассчитало, исходя из сформированного перечня крупных инвестиционных проектов, что они реальные, и министерство, «подстраховавшись», еще не учло вложения малого и среднего бизнеса. Владимир Нефедов сообщил, что при составлении прогноза министерство учитывало реальные инвестпланы конкретных предприятий и их расчеты, но отметил, что корректировки возможны.
И.о. вице-губернатора Владимир Иванов обратил внимание на то, что реальные доходы населения растут быстрее, чем заработная плата: «Это говорит о том, что опять растет теневая заработная плата. Я предлагаю в этом направлении серьезно поработать. Кроме того, я считаю, что драйвером роста в текущих условиях может быть оборонный комплекс, он может дать дополнительные резервы в условиях, когда рост промышленного производства в пределах 1 - 3% не позволяет рассчитывать на существенный рост доходов, а расходы растут более высокими темпами». Владимир Иванов также указал на ситуацию в энергетическом комплексе, предприятия которого показывают серьезное сокращение объемов производства. «Например, МРСК дает падение 65% по сравнению с 2013 годом. Никакой теплой погодой это объяснить нельзя. Нужно дать поручение разобраться — кто-то что-то химичит», — намекнул господин Иванов.
В итоге представленный минэкономики прогноз губернатор предложил рассматривать «аккуратно и робко» и внимательно разобраться в каждой ситуации, которая вызывает вопросы. В то же время, чтобы стимулировать экономический рост, сообщил глава региона, «нужно уметь выстраивать пирамиду потребительского спроса». В качестве отрицательного примера губернатор привел ситуацию с кирпичным заводом в Починковском районе. «Сейчас стоит вопрос о закрытии предприятия, а это 320 рабочих мест. Кирпич в Нижегородскую область везется откуда угодно, только не с этого предприятия. А ведь из него построили всю Чечню и Дальний Восток», — рассказал Валерий Шанцев и, чтобы ситуация не повторялась на других предприятиях, стал «категорически настаивать» на разработке программы по стимулированию потребительского спроса. «Давайте разберемся, какую продукцию мы можем продвигать у себя в регионе и в целом по России и что будем делать с предприятиями переработки», — предложил глава области. По его мнению, повышение спроса на продукцию местных производителей можно стимулировать, создав программу, подобную «Покупай нижегородское». «Мы довели долю нижегородских продуктов питания на прилавках местных магазинов с 22% в 2006 году до 66%. Продукция Павловского молочного завода продается в Санкт-Петербурге, Городецкого — в Москве. Продукцию всех финишных производств региона можно и нужно продвигать в регионе и экспортировать. Программа должна быть создана в течение месяца», — резюмировал губернатор.
Комментируя эту инициативу, директор группы стратегического и операционного консультирования КПМГ Алексей Назаров отметил, что «на практике то, что работает на рынке b2c, не работает на рынке b2b»: «Суббренд «Покупай нижегородское» ориентирован на конечного потребителя и имеет четкий посыл: покупай, потому что эта продукция качественная, свежая и произведена в твоем регионе. Нельзя создать суббренд «покупай нижегородский станок», потому что он нижегородский. Это свойство товара не будет иметь первостепенного значения для коммерческого потребителя, который более прагматичен, чем массовый». Кроме того, по мнению эксперта, стимулировать спрос в этом случае нельзя: «Это значит заставить бизнес покупать то, что может быть невыгодно по соотношению цена - качество. Можно создать краткосрочное конкурентное преимущество, например, выделять субсидии на покупку отечественного автомобиля, чтобы потребитель сделал выбор в его пользу, а не в пользу иностранного аналога. Лучше, если преимущество будет долгосрочным. Например, в виде помощи в модернизации или налаживания сотрудничества с госкомпаниями, обучении сотрудников».