Первый вице-губернатор Приморья Александр Костенко ранее, со времен руководства краем экс-губернатора Сергея Дарькина, отвечавший за экономику края, теперь будет курировать Владивосток. Эксперты отмечают высокий профессионализм господина Костенко aв финансовых вопросах, но считают, что ему понадобится много времени, чтобы выполнить поручение и подготовить предложения о перераспределении полномочий между краевым центром и региональными властями.
Александру Костенко поручено подготовить предложения
о распределении полномочий между Владивостоком и администрацией края
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Господин Костенко должен контролировать реализацию социально-экономических программ краевой столицы, сообщили в администрации Приморского края.
«Решением главы региона за Александром Костенко закреплены вопросы комплексного экономического развития Приморья. Одним из фундаментальных вопросов этого направления является создание и развитие агломерации юга края, куда входят крупные города Приморья: Находка, Владивосток, Уссурийск. Это большое сложное направление работы. В таком формате Владивосток должен стать дальневосточной столицей России и экономическим плацдармом для реализации обозначенного президентом страны восточного прорыва»,— пояснил пресс-секретарь губернатора Приморья Сергей Нехаев.
Александру Костенко также дано поручение представить предложения о распределении полномочий между муниципалитетом и субъектом Федерации. Они будут рассмотрены комиссией по реформе системы местного самоуправления, сообщили в администрации Приморья.
Справка „Ъ“: Кандидат экономических наук Александр Костенко родился в Уссурийске 28 октября 1958 г. В 1978 г. начал работать в должности экономиста по материально-техническому снабжению в птицесовхозе «Родина» Михайловского района Приморского края. В 1979 г. окончил Приморский сельскохозяйственный институт по специальности «Бухгалтерский учет в сельском хозяйстве». После службы в армии, в 1983 г., Александр Костенко стал исполняющим обязанности главного бухгалтера Приморского ССМУ «Хабаровскспецстрой» в Уссурийске, а затем и главным бухгалтером. В 1983 г. перешел на Уссурийский локомотивный завод, где трудился до 1992 г. сначала исполняющим обязанности главного бухгалтера, затем главным бухгалтером, и в конце — замом директора по финансам и экономике. В 1992 г. вступил в должность заместителя директора по экономике и финансам Приморского сахарного комбината. Затем стал первым заместителем генерального директора АО «Приморский сахар» в Уссурийске. В 1995 г. получил диплом Академии народного хозяйства при Правительстве РФ по специальности «Экономика и управление». С 1997 г. по 2000 г. был назначен первым заместителем главы администрации Уссурийска и Уссурийского района. В 2000 г. стал первым заместителем генерального директора ОАО «Приморский сахар». В июне 2001 г. экс-глава Приморья Сергей Дарькин назначил господина Костенко на должность первого заместителя губернатора. В марте 2002 г. стал исполняющим обязанности губернатора Приморского края. В 2012 г. вошел в команду Владимира Миклушевского в качестве первого вице-губернатора, курирующего вопросы финансов, экономики, ЖКХ, тарифообразования, лицензирования и торговли, земельных и имущественных отношений. Однако 24 сентября 2014 г. его финансово-экономические полномочия губернатор передал в ведение первого вице-губернатора Василия Усольцева.
Губернатор Владимир Миклушевский начал вводить систему кураторства в Приморье летом во время поездок по краю. Политолог Виктор Бурлаков отметил, что «на федеральном уровне что-то подобное есть, но на региональном… Я не слышал о такой системе в других регионах».
«Господин Костенко человек грамотный. Он зарекомендовал себя как очень сильный специалист. Сомневаюсь, что перераспределение финансовых полномочий — правильный шаг. Думаю, решение было принято из-за того, что Александр Иванович (Костенко.— „Ъ“) получил свою должность при экс-губернаторе Сергее Дарькине. Так как Костенко освободился от части своих обязанностей, то губернатор, видимо, решил им закрыть существующие бреши в управлении. Во Владивосток вливались крупные средства и еще будут вкладываться, и с этой точки придется кстати помощь господина Костенко. А вот распределение полномочий не является его стихией. Тут Александру Ивановичу, думаю, понадобится время, чтобы разобраться»,— прокомментировал политолог, директор центра социальных инноваций «Черный куб» Юрий Коломейцев.
«Назначение Александра Костенко будет способствовать стабилизации Владивостока, положительно скажется на отношениях между администрациями города и края. Александр Иванович фигура компромиссная и максимально профессиональная. Хотел бы напомнить, что Владивосток включает и особую экономическую зону «Соллерс», и территорию опережающего развития на острове Русский, а с 1 марта 2015 года землей Владивостока по федеральному законодательству будет распоряжаться муниципалитет. В то же время ресурсов у него относительно немного. Для реализации масштабных проектов важна поддержка региональных властей. Господин Костенко, думаю, сможет выстроить конструктивные отношения между этими уровнями власти»,— сказал политолог, директор Дальневосточного консалтингового центра Петр Ханас. По его мнению, куратором Владивостока должен был стать опытный экономист со знанием бюджетной специфики, каковым и является Александр Костенко.