В России могут ввести штрафы за неоплату проезда по платным дорогам. Идея эта возникла при обсуждении проекта Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД): чиновники говорят, что необходимо сокращать расходы государства, в том числе отказываясь от шлагбаумов при въезде на платную дорогу (система freeflow). В Госдуме пока не видят надобности в новых санкциях.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Вопрос о новых штрафах поднимался во время обсуждения аудита проекта 3-й секции ЦКАД в ГК "Автодор". «Мы должны обращать внимание не только на сиюминутные выгоды и сокращение стоимости строительства, надо смотреть и на полную стоимость эксплуатации на протяжении полного жизненного цикла, что, с одной стороны, сокращает затраты государства, а с другой — помогает стимулировать использование новых технологий»,— заявил министр по вопросам открытого правительства Михаил Абызов.
Как сообщили в Белом доме, аудиторы проекта рекомендовали отказаться, в частности, от ручного сбора платы за проезд. «Предложение об организации автоматической оплаты проезда потребует в том числе внесения поправок в законодательство (так, сейчас не предусмотрены санкции за неоплату проезда),— пояснили в открытом правительстве.— Соответствующие предложения подготовит “Автодор”». На примере 3-го участка ЦКАД аудиторы, в частности, посчитали, что, отказавшись от шлагбаумов, можно было бы добиться экономии 15 млрд руб.
На всех платных участках ГК «Автодор» используются пункты сборы платы гибридной системы: часть терминалов принимают деньги вручную, часть — пропускают водителей безконтактным способом оплаты (с помощью транспондеров). Но в обоих случаях до момента оплаты шлагбаум находится в закрытом состоянии. Современные бесконтактные системы позволяют списывать деньги с чипа довольно быстро: проезжать пункт оплаты можно на скорости до 40 км/ч. Тем не менее транспондеры пока есть не у всех, поэтому шлагбаумы периодически провоцируют пробки, особенно часто это наблюдалось в первое время работы платного участка М4 «Дон». Аналогичная ситуация возникала и на новой объездной дороге вокруг Одинцово. Обсуждаемая в правительстве система называется freeflow и применяется в основном в странах Южной Америки (к примеру, в Чили). Кроме того, платные дороги без шлагбаумов работают в Израиле, Португалии. С 2015 года по аналогичному принципу деньги будут взимать за проезд по федеральным дорогам 12-тонных грузовиков.
«Мы рассматриваем систему freeflow как удобный и выгодный для пользователей и операторов способ взимания платы за проезд по дорогам,— поддержали инициативу в Северо-западной концессионной компании (строит платную дорогу Москва—Санкт-Петербург).— Однако в настоящее время мы видим сложности внедрения ее в России, связанные в большей степени с отсутствием необходимой нормативной базы».
«Для этого понадобятся поправки к Кодексу об административных правонарушениях. Но пока платных дорог довольно мало, поэтому этот вопрос мне кажется неактуальным,— считает зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков.— На западе шлагбаумы прекрасно работают, никто не жалуются. Мне кажется, кто-то хочет нажиться на информационной системе, которая будет считывать номера проезжающих машин. Лучше бы подумали об увеличении разрешенной скорости на платных дорогах».
Где не хватает платных дорог
О планах по строительству новой трассы к аэропорту Домодедово рассказал зампред правления по инвестиционно-финансовым вопросам ГК «Автодор» Иннокентий Алафинов. «Мы готовимся к тому, чтобы реализовать, сдать объект во втором квартале 2018 года,— заявил он 14 октября агентству “Москва”.— Мы оцениваем этот проект в 13 млрд руб. Протяженность новой дороги составит порядка 6,5 км. Также предполагается реконструкция участка, примыкающего к привокзальной площади Домодедово». Читайте подробнее
