Саратовская область вошла в число четырех регионов, где в «пилотном» режиме будет опробоваться федеральная программа по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям нуждающихся граждан продуктами питания. По данным федерального Минсельхоза, в аналогичную программу попали Ульяновская и Омская области, а также Мордовия. Программу опробуют в регионах до декабря 2015 года. Наблюдатели поддерживают инициативу, но называют ее непонятной с экономической точки зрения.
Министр сельского хозяйства области Александр Соловьев готов обеспечить малоимущих продуктами саратовских производителей
Фото: Игорь Чижов, Коммерсантъ
Как сообщили вчера в министерстве сельского хозяйства РФ, правительством утвержден план мероприятий, направленный на обеспечение эффективной реализации Концепции развития внутренней продовольственной помощи в России. Он предусматривает совершенствование правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению и организации здорового, в том числе горячего питания отдельных категорий нуждающихся граждан.
Регионы должны будут провести мониторинг состояния и объемов различных форм продовольственной помощи в субъектах РФ, а также произвести оценку их влияния на производство отечественной сельскохозяйственной продукции. В четырех регионах, в т. ч. в Саратовской области, планируется реализация «пилотных» проектов для апробации механизмов внутренней продовольственной помощи и оценки их эффективности для поддержки отечественных производителей сельскохозяйственной продукции, после чего будут сформированы механизмы работы программы на федеральном уровне. Пробные проекты продлятся до декабря 2015 года. Их задача — обеспечить нуждающихся полноценным набором продуктов и стимулировать развитие российского сельхозпроизводства.
Внедрение программы на региональном уровне разделено на три части: определение социальной группы, которая должна получать целевую помощь; определение механизмов ее предоставления; обеспечение нуждающихся продуктами местного производства.
Как пояснили в саратовском региональном минсельхозе, межведомственная группа по данному вопросу работает уже почти год и в задачу аграрного ведомства входит обеспечение нуждающихся продуктами собственного производства. «Мы готовы запустить работу в любой момент, как только федеральное правительство даст „отмашку“. В регионе достаточно продовольствия, чтобы обеспечить нуждающихся набором необходимых продуктов», — пояснила „Ъ“ представитель министерства сельского хозяйства Саратовской области Елена Пронина.
Депутат Саратовской областной думы (КПРФ) Сергей Афанасьев положительно оценивает факт попадания региона в число тех, где будет реализован «пилотный» проект. «Если программа федеральная, то она, думаю, будет предполагать федеральное финансирование, а это очень помогло бы нашим производителям. Другое дело, что здесь будет сложно определить категорию нуждающихся. На мой взгляд, это должны быть беженцы, малообеспеченные и многодетные семьи», — считает господин Афанасьев.
Депутат облдумы Виктор Щербаков говорит, что на Западе есть аналогичная практика и она хорошо работает. «Например, в США малоимущие граждане получают талоны на жизненно необходимые продукты, это работает», — говорит господин Щербаков. По его мнению, предоставлять помощь деньгами неправильно, поскольку большинство малообеспеченных семей относятся к категории «трудных», которые могут потратить деньги не на продукты. По его мнению, это могут быть матери-одиночки, многодетные и пенсионеры. Также парламентарий полагает, что это может помочь и местным производителям. «Фермерам будет выгодно, если у них появится рынок сбыта по стабильной цене. Зачастую мелким производителям трудно войти в сети, т. к. у них нет необходимых объемов продукции. Госзаказ им может неплохо помочь», — считает господин Щербаков.
Председатель комитета экономики Саратовской областной думы Алексей Мазепов говорит, что в инициативе «вопросов больше, чем ответов». «Во‑первых, весь набор необходимых продуктов в Саратовской области не производится. К тому же, если спрос будет покупаться за счет государственных денег, он будет неконкурентоспособен, непонятно, кто будет следить за качеством продукции», — отмечает господин Мазепов. Парламентарий считает, что с экономической точки зрения идея непонятна.