Вчера губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев попрощался с министрами, отправленными в отставку, и обрисовал новым членам облправительства задачи на очередной срок полномочий. В общих чертах стратегия властей выглядела по-прежнему: предоставить нижегородцам рабочие места с хорошими условиями труда, защитить инвалидов и пенсионеров и в целом повысить уровень жизни населения. При этом губернатор подчеркнул, что облправительство должно мобилизоваться и максимально «загрузить работой» молодых сотрудников, чтобы «выполнять больше задач меньшими силами». Очевидно, за оптимизацией кабинета министров могут последовать и сокращения численности правительства. С подробностями — РОМАН КРЯЖЕВ.
Новому составу областного правительства обозначили старую задачу: работать над повышением уровня жизни нижегородцев
Фото: Николай Цыганов, Коммерсантъ
Вчера Валерий Шанцев провел первое заседание правительства Нижегородской области нового состава. Оно началось с прощания с теми чиновниками, которые не были переназначены. Всем им губернатор вручил почетные грамоты за «многолетний добросовестный труд». С одними бывшими министрами, такими как Денис Лабуза или Николай Небов, глава области прощался коротко, желая удачи, другим говорил ободряющиеся слова. «Жизнь чиновника такова, что нужно быть готовым ко всему», — обратился Валерий Шанцев к экс-министру здравоохранения Александру Карцевскому. Всем семерым отставникам губернатор доброжелательно сказал, что они «члены команды» и «остаются в обойме», а «жизнь идет, и некоторые возвращаются в состав правительства». Тем не менее после вручения грамот все семеро дружно встали и покинули зал заседаний.
Оставшимся губернатор посоветовал «вгрызаться в работу без раскачки». Основная концепция, по словам Валерия Шанцева, осталась прежней: приложить все усилия к тому, чтобы каждый трудоспособный нижегородец получил рабочее место с хорошей зарплатой и хорошими условиями труда, чтобы ему не только хватало на жизнь, но и на воспитание детей и помощь «старикам-родителям». На основе работы нижегородцев и их предприятий как налогоплательщиков строится финансовое благополучие региона, поэтому задача властей — создать хорошие условия для жизни граждан, продолжил глава региона.
Несколько раз употребив прилагательное «хороший», в том числе и для характеристики достигнутых результатов за прошедшие девять лет, губернатор подробно остановился на каждом направлении. Передачу большинства областных министерств и служб, ответственных за доходы (минстрой, минфин, мингосимущества, региональной службы по тарифам и других), в подчинение вице-губернатору Владимиру Иванову Валерий Шанцев объяснил сосредоточением полномочий для «рационального расходования» финансов в ремонте дорог, капремонте жилья и масштабном строительстве новых объектов, в первую очередь социальной сферы.
В промышленности (ее курирует заместитель Евгений Люлин) Нижегородская область, по словам губернатора, «вышла за триллион рублей по объемам производства продукции», а ближайшая задача — вырасти до 1,4 трлн руб. При этом губернатор обратил внимание главы Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей Валерия Цыбанева на то, что при росте объемов производства «обязательств по росту средней заработной платы в промышленности мы не выполняем». В некоторых районах области, по словам губернатора, уровень зарплат в реальном секторе экономики стал серьезно отставать от средних зарплат бюджетников, и эту ситуацию надо менять. Работу с инвесторами губернатор взял под личный контроль, отметив, что уже принимал такое решение в период финансового кризиса 2008–2009 годов, и сейчас ситуация похожа, а региону необходимо не меньше 400 млрд руб. инвестиций ежегодно.
Сельскому хозяйству было обещано, что все меры господдержки, в том числе льготные кредиты для предприятий, сохранятся в прежнем объеме. «Мы должны покинуть последнее место в ПФО по производству свинины, построив крупные свиноводческие комплексы», — добавил губернатор, призвав также «наращивать стадо» крупного рогатого скота. Лес был назван «богатством области», которое используется только наполовину от расчетной лесосеки. Министерству ЖКХ и ТЭК Валерий Шанцев поручил «разобраться со всеми домоуправляющими компаниями», решить задачу капремонта жилья, проблемы с которым накопились с «советских времен» и грамотно разработать схемы теплоэлектроводоснабжения муниципалитетов. В сфере благоустройства губернатор традиционно привел в пример Шарангу и Тоншаево, призвав территории быть «чистенькими и опрятненькими». «Это как человек: если богатый, но грязный и неухоженный — ценить не будут», — очевидно, намекая на Нижний Новгород, добавил Валерий Шанцев.
В целом, говоря об организации работы органов власти, глава региона призвал активнее внедрять электронный документооборот, максимально отказываясь от бумажной переписки. «Мы должны работать как электронное правительство, не встречаясь и не выслушивая ни физлиц, ни юрлиц. Должны работать в режиме фабрики государственных услуг», — призывал к информатизации Валерий Шанцев, посетовав, что в облправительстве многие используют компьютеры «только как пишущие машинки».
Еще один посыл подчиненным заключался в том, чтобы максимально загрузить работой всех госслужащих, особенно молодых сотрудников. «Плохо иметь недозагруженных людей! Они привыкнут работать вполсилы, и потом не отучишь — это станет их образом жизни. Один незагруженный человек опаснее десятка загруженных», — предостерег Валерий Шанцев, к которому некоторые подчиненные уже обращались за дополнительными штатными ставками. На вопрос „Ъ“, стоит ли в таком случае ждать сокращения штата в облправительстве, глава региона ответил, что он уже сократил число своих заместителей и сокращения аппарата тоже будут.