Татарстану все меньше удается привлекать средств из федерального бюджета. В этом году регион рассчитывал на безвозмездные поступления 27 млрд руб. против 40 млрд руб. годом ранее. Однако вчера спикер Госсовета Фарид Мухаметшин заявил, что в республику не дошли 6 млрд руб. и выразил опасения, что если эти деньги не удастся получить и «успеть освоить» в этом году, на следующий, тяжелый по прогнозам, год они не «перейдут». Депутаты Госдумы полагают, что в новом году Татарстан ожидает дальнейшее сокращение финансовой подпитки из федерального центра из-за сокращения объемов программ РФ.
Вчера спикер Госсовета Фарид Мухаметшин провел совещание с депутатами Госдумы от республики и представителями региональных министерств по реализации федеральных программ в Татарстане, на котором было заявлено о снижении поступлений средств из центра в экономику региона.
Какой объем средств депутатам удалось привлечь за текущий год, пресс-службы Госсовета, а также технополиса «Химград», где проходило совещание, не называют. В их сообщениях говорится лишь о недовольстве спикера. «В целом отмечаем достаточно серьезную глубокую работу, но удовлетворения в этом году особого нет», — прокомментировал он работу чиновников и депутатов. «Год завершается, осталось два месяца, а еще более 6 миллиардов денег, которые можно привлечь по защищенным федерально-целевым и госпрограммам в республику не поступили», — отметил спикер. Он указал, что этим обстоятельством «также не удовлетворен» президент Татарстана Рустам Минниханов.
Напомним, координацию действий местных чиновников и депутатов Госдумы по привлечению дополнительного федерального финансирования Татарстан практикует с 2011 года. Изначально этой работой занимались парламентарии-единороссы, однако год назад к ней подключили и двух членов фракции КПРФ. За каждым членом группы закреплены федеральные программы, на участие в которых претендует Татарстан. Общее руководство депутацией возложено на председателя Госсовета республики Фарида Мухаметшина, а координация — на депутата Госдумы Ришата Абубакирова.
Аналогичное совещание в начале года проводил Рустам Минниханов (см. „Ъ“ от 31 января). Тогда также сообщалось о сокращении поступлений федеральных средств. Их по государственным и федеральным целевым программам за 2013 год республика получила в объеме 27,9 млрд руб. Пресс-служба президента отмечала, что это меньше, чем в прошлом году, но разницу также не называла. При этом по объему средств в федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП) среди российских регионов Татарстан оказался только на 12-м месте.
В этом году по инвестиционным программам финансирование Татарстана еще меньше. На сайте ФАИП речь идет о 8,5 млрд руб. (в 2013 году предусматривалось почти 11 млрд руб., а, например, в 2011 году — 26 млрд руб.). Из них на 1 июля выделено 3,4 млрд руб., освоено 1,9 млрд руб. Финансирование, в частности, выделяется на строительство нового здания арбитража республики, создание Свияжского логистического центра, реконструкцию автотрассы М-7.
Общий объем безвозмездных поступлений в бюджет Татарстана также может серьезно сократится. Если по итогам прошлого года чиновники отчитывались о 40 млрд руб., то в этом министерство финансов республики рассчитывает, что их общий объем составит лишь порядка 27 млрд руб. То есть из всех источников Татарстан получит федеральных денег меньше, чем по целевым программам прошлого года. При таком раскладе дефицит бюджета за текущий год может превысить 23,5 млрд руб. (законопроект о его двукратном увеличении будет сегодня рассмотрен на сессии Госсовета), что составит 17% от собственных доходов республики.
Вчера на совещании Фарид Мухаметшин поставил перед депутатами и чиновниками задачу ускорить поступление в республику недостающих денег. Он отметил, что «их надо успеть освоить» до конца года. «Учитывая тяжелый прогноз поступлений в бюджет РФ в 2015 году, нет гарантии, что эти деньги перейдут на следующий год», — озаботился господин Мухаметшин. Как передает пресс-служба Госсовета, представители министерств «высказали твердую убежденность, что программы будут выполнены», однако прогнозы по поступлениям на будущий год не сообщает. Возможно, они будут оглашены на следующем совещании депутатов, которое в декабре проведет Рустам Минниханов.
Избранный от Татарстана депутат Госдумы Виктор Пешков (фракция КПРФ) уверен, что по итогам 2015 года федеральные вливания в республиканский бюджет станут меньше. «Это не прогноз, а так оно и есть — финансирование по многим программам на федеральном уровне сокращается. Программы продолжают существовать, но их объемы уже другие», — заявил он „Ъ“. В связи с этим он полагает, что задача депутатов и региональных чиновников «усложнится». Например, по ФАИП в следующему году предусмотрено рекордно низкое финансирование за последние пять лет — 4,1 млрд руб.
Аналитик из «Финама» Антон Сороко считает, что «каких-либо особых проблем с привлечением средств в регион возникнуть не должно», однако напоминает «проблему высокого госдолга» Татарстана, которая «пока отсрочена, но все же остается, особенно в такой непростой макроэкономической ситуации».