Вчера начали действовать новые правила тестирования граждан, желающих получить водительские права. Главные нововведения: право сдавать экзамены на машинах с автоматической коробкой передач, обязанность окончить курс обучения в автошколе, прежде чем пройти тестирование, а также возможность получить водительские права в любом регионе РФ независимо от регистрации. Омские владельцы автошкол надеются, что сумеют выполнить новые требования.
Вчера вступило в силу постановление правительства РФ «О допуске к управлению транспортными средствами». Первый блок нововведений определяет условия, при которых гражданин может быть допущен до экзамена в ГИБДД. В частности, пройти тестирование нельзя без свидетельства об окончании автошколы (после самостоятельной домашней подготовки). Кроме того, пройти экзамен, получить или обменять права теперь можно не только в ГИБДД по месту регистрации, но и в любом регионе. Окончательно ушло в историю временное разрешение на вождение автомобиля — водителю выдадут новое удостоверение, как только он обратится в Госавтоинспекцию.
Второй блок нововведений связан с самим экзаменом. ГИБДД теперь может проверять навыки водителей на машинах с автоматической коробкой передач — для этого могут использоваться как автомобили Госавтоинспекции, так и самих автошкол. Сдавший экзамен на «автомате» получает отметку в правах: она дает право ездить на машине только с автоматической трансмиссией. Как пояснил начальник управления надзорной деятельности ГИБДД РФ Александр Борисов, попытка проехаться на авто с «механикой» приравнивается к вождению вообще без прав. Экзаменационные машины должны быть оборудованы видеокамерами, которые фиксируют действия ученика и экзаменатора, а также показания спидометра, указателей поворота и других приборов. Кроме того, должна вестись аудиозапись всех разговоров в салоне.
Вступивший в силу документ является частью масштабной реформы образования водителей: ее цель — снизить аварийность среди неопытных автомобилистов. В августе автошколы получили право готовить учеников по новым программам, в частности для желающих получить категории М (мопеды) и А1 (легкие мотоциклы). Ужесточились требования и к самим автошколам и учебным площадкам — сейчас ГИБДД проводит их массовые проверки. За два месяца лишь 526 российских школ из 11,5 тыс. приобрели возможность работать по новым программам, получив согласования и заключения Госавтоинспекции.
В постановлении правительства заложены и дальнейшие этапы реформы в 2015 году. Автошколы, имеющие собственный компьютеризированный автодром, получат конкурентное преимущество по сравнению с остальными организациями. Результаты их внутренних экзаменов по теории и на площадке будут засчитываться вместо экзаменов ГИБДД. Также будет утвержден и административный регламент по приему экзаменов: в нем будет прописано, что за каждую совершенную на теоретическом экзамене ошибку нужно будет ответить еще на пять вопросов. ГИБДД также намерена ввести пошлину для сдачи экзамена и последующих переэкзаменовок. Одновременно с этим ужесточаются требования, предъявляемые к экзаменаторам. Так, минимальный возраст экзаменатора повышается с 23 до 25 лет и он обязательно должен иметь высшее образование (ранее допускалось наличие среднего).
На данном этапе реформы одна из основных проблем заключается в том, что многие автошколы, не согласовав рабочие документы с ГИБДД, все равно продолжают учить граждан, но делать это не имеют права. В течение последнего месяца омские автошколы продолжают набирать учеников, хотя, по данным ГИБДД, на начало ноября из 147 региональных заведений только пять автошкол Омска получили полный пакет необходимых для дальнейшей работы документов после согласования в ГИБДД материально-учебной базы (всего в Омске 53 автошколы). «Школы продолжают устранять выявленные при проверке недостатки и в ближайшее время 15—20 школ должны получить документы из ГИБДД», — сообщила председатель Ассоциации автошкол Омской области Валентина Беспятова.
По мнению госпожи Беспятовой, новый порядок подготовки учеников не вызовет проблем у крупных автошкол. «Раньше мы ездили сдавать экзамены в РЭУ ГИБДД два раза, теперь будем чаще. В каждой большой автошколе есть два—три автомобиля с автоматической коробкой, в маленьких школах, скорее всего, их нет, поэтому они и будут готовить только на ”механике”», — полагает госпожа Беспятова. «Затраты на оборудование автомобилей средствами аудио- и видеофиксации не глобальные. Хотя эта мера вызвала возмущение владельцев автошкол», — заявил председатель совета Омской областной общественной организации «Спортивно-технический клуб ”Каскад”» Дмитрий Васильев.
По словам участников местного рынка, с началом реформы стоимость обучения на категорию В в автошколах увеличилась на 20%, до 30 тыс. руб., и продолжает расти.