Самарской компании «Транскапитал» удалось добиться строительства элитного жилого дома в административно-деловом центре Омска. Постановление, позволяющее компании «вписать» в насыщенную офисными центрами территорию 18-этажную высотку, издал накануне мэр Омска Вячеслав Двораковский. Ранее муниципалитет трижды отказывал компании в просьбе изменить назначение участка с общественно-делового на жилое из-за противоречия проекту планировки территории и угрозы возникновения транспортного коллапса. Сейчас в мэрии заявляют, что «нормативы нарушены не будут». Собственники смежных с «Транскапиталом» участков намерены оспаривать постановление градоначальника.
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
Постановление мэра Омска Вячеслава Двораковского о предоставлении самарскому ООО «Транскапитал» права строить высотные многоквартирные жилые дома на двух смежных земельных участках в центре Омска, на улице Фрунзе, 40, и улице Косарева, 34, было опубликовано на официальном сайте горадминистрации. В документе указывается, что основанием для принятия такого решения стало заключение публичных слушаний и рекомендации комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Омска. Как пояснили „Ъ“ в мэрии, 25 сентября на публичных слушаниях было рекомендовано изменить условно-разрешенный вид использования двух участков общей площадью 0,4 га с общественно-делового назначения на жилое. Участки находятся в собственности «Транскапитала» с 2007 года.
ООО «Транскапитал», согласно «СПАРК-Интерфакс», зарегистрировано в 2007 году. Основной вид деятельности компании — покупка и продажа собственных нежилых зданий и помещений. Учредители общества Анжелика Пигарева и Людмила Васильева. Чистый убыток ООО в прошлом году составил 721 тыс. руб.
Как сообщал „Ъ“, изменить назначение участков в административно-деловом центре Омска компания «Транскапитал» пытается с ноября прошлого года, после того как представила на заседании городского градостроительного совета проект строительства на них 18-этажного элитного жилого дома общей площадью 15,4 тыс. кв. м. Тогда члены градсовета высказались резко против появления высотки в центре, назвав объект «чемоданом» и предрекая на этой территории «транспортный коллапс» из-за острой нехватки парковочных мест. Однако, несмотря на возражения, большинством голосов проект был принят за основу с учетом последующей доработки. Эксперты стоимость строительства элитной высотки оценивали тогда от 500 до 800 млн руб.
После этого по результатам публичных слушаний в омской мэрии и заключений комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Омска Вячеслав Двораковский трижды отклонял просьбы представителей самарской структуры изменить условно-разрешенный вид использования участков с общественно-делового на жилой. Это решение муниципальные власти объясняли тем, что возведение жилья на этих землях противоречит проекту планировки данной территории, на которой из-за насыщенности административных зданий также недопустима «точечная застройка». Согласно проекту планировки, подчеркивали в мэрии, на этих участках возможно строительство лишь торгово-офисного здания малой этажности.
В марте «Транскапитал» обратился в арбитражный суд Омской области с требованием обязать городскую администрацию изменить условно-разрешенный вид использования земельных участков компании. Спустя два месяца суд отказал самарской структуре в иске, решение устояло в апелляционной инстанции. Однако 23 октября арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил решение нижестоящих инстанций и постановил передать дело на новое рассмотрение в омский арбитраж. По мнению кассационной инстанции, суды сделали выводы «при неполном исследовании доказательств и обстоятельств по делу, с нарушением норм процессуального права, поэтому принятые судебные акты не могут быть признаны законными».
В мэрии Омска вчера не смогли оперативно прокомментировать, по каким причинам власти изменили свое решение, разрешив самарцам возводить на участках жилую высотку. Телефоны офиса «Транскапитала» весь день не отвечали.
Член комиссии по внесению изменений в правила землепользования и застройки, депутат омского городского совета Дмитрий Лицкевич вчера рассказал „Ъ“, что продавить просьбу «Транскапиталу» удалось из-за отсутствия на последних публичных слушаниях категорически возражающих против строительства собственников смежных участков. «В связи с этим представителю ”Транскапитала” и главе департамента архитектуры и градостроительства Анатолию Тилю удалось убедить комиссию, что современный высотный жилой дом украсит центр города и нормативы нарушены не будут. Мэр подписал этот документ, но, я думаю, он не вникал в ситуацию, так как такие комиссии проходят часто», — считает господин Лицкевич. Мобильный телефон директора департамента архитектуры и градостроительства администрации Омска Анатолия Тиля вчера не отвечал.
Собственники смежных с «Транскапиталом» участков заявили о намерении оспаривать в суде постановление градоначальника. «На этих смежных участках невозможно будет исполнить ни санитарные, ни противопожарные нормы. На публичные слушания все смежные землепользователи, а также жильцы дома на улице Косарева, 34, представляли свои возражения в письменном виде. Решение мэра мы будем оспаривать», — заявил „Ъ“ владелец ООО «Вега» Владмимир Герчик.
«Допущена очередная непоправимая ошибка в градостроительной политике Омска. Площадь территории слишком мала для такого высотного здания, усложняются транспортные проблемы, возрастает нагрузка на инженерные коммуникации, в итоге получаем опасное некомфортабельное жилье», — считает бывший главный архитектор Омска Альберт Каримов.
Юристы не исключают, что своими действиями «Транскапитал» понуждает собственников смежных участков выкупить эти земли по привлекательной для компании цене. «Собственники смогут оспорить решение мэра только если докажут, что это постановление нарушает их права, либо постановление было вынесено с нарушением российского законодательства», — отмечает юрист компании «Налоговик» Павел Ивченков.