Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ
— Ждут ли во Владивостоке инвесторов и есть ли им где развернуться?
— Конечно, мы рады инвесторам. У нас немало интересных проектов, в том числе для организаций из других регионов. Созданы структуры, призванные защищать права инвесторов и оказывать им поддержку, и мы с ними активно сотрудничаем. Мы подписали соглашение о содействии привлечению инвестиций в экономику города между администрацией города Владивостока и автономной некоммерческой организацией «Инвестиционное агентство Приморского края». Еще одна площадка для встреч с инвесторами — муниципальное казенное учреждение «Центр развития предпринимательства». Если говорить цифрами, то в 2013 году в экономику города Владивостока направлено 74,2 млрд руб. инвестиций в основной капитал. Объем инвестиций на душу населения в городе составляет 118 тыс. руб. и превышает среднероссийский в 1,3 раза (92 тыс. руб.).
— Используете ли вы в своей практике механизмы муниципально-частного партнерства?
— Мы готовим ряд проектов, в которые будем привлекать инвесторов на основе государственно-частного партнерства. Пока таких проектов не было. Проблема в том, что законопроект о ГЧП только рассматривается, но не принят, и наши полномочия в этой сфере пока не закреплены. Когда он будет принят, то правила реализации концессионных соглашений станут более четкими и более прозрачными. Кроме того, законопроект должен обеспечить дополнительную защиту прав инвесторов, в том числе за счет гарантий окупаемости вложений и права преимущественного выкупа объекта концессии.
Поэтому мы пока что руководствуемся в своих отношениях с инвесторами другими нормативными актами — 115 ФЗ (закон о концессионном соглашении.— ред.) и 39 ФЗ («Об инвестиционной деятельности».— ред.). Так, в соответствии с 39 ФЗ, администрация Владивостока предоставила налоговые льготы по уплате местных налогов тем организациям, которые произвели капитальные вложения на сумму не менее 500 млн руб., для них ставка земельного налога снижена на 80% в течение пяти лет. Для тех, кто вложил не менее 150 млн руб., ставка земельного налога снижается на 60% в течение трех лет. Кроме того, прорабатывается вопрос по снижению земельного налога для организаций, расположенных на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа. Уже подписано трехстороннее соглашение по развитию особой экономической зоны между Минэкономразвития РФ, администрацией Приморского края и администрацией Владивостока. Оно предусматривает финансирование за счет средств федерального бюджета в размере 5365 млн руб. и краевого бюджета не менее 300 млн руб.
Кроме того, планируется создание на острове Русский территории опережающего социально-экономического развития, на которой будет установлен особый, льготный режим налогообложения. По данным Минвостокразвития, за десять лет в данный проект будет привлечено частных инвестиций на сумму около 75,8 млрд руб. и бюджетных средств — 8,9 млрд руб. При этом планируется создание около 5 тыс. рабочих мест.
— Расскажите о проектах, в которые уже сегодня могут войти инвесторы?
— У нас в городе довольно напряженная транспортная обстановка. Поэтому мы планируем заключить концессионное соглашение по строительству и эксплуатации объездной автодороги остров Русский—мыс Токаревского—мыс Кунгасный—ул. Русская—ул. Маковского. Эту трассу вдоль Амурского залива мы назвали ВКАД. За период ее строительства планируется дополнительно создать 2800 рабочих мест. Ориентировочная стоимость строительства ВКАД составляет более 50,0 млрд руб.
— На какой стадии сейчас находится проект?
— Только что подведены итоги конкурса на создание декларации — своего рода социально-экономического исследования, которое позволит научно оценить все социальные и экономические эффекты от строительства ВКАД. Этот конкурс выиграла одна из крупнейших мировых консалтинговых компаний. Следующий конкурс уже будет на выбор подрядчика.
— Какие еще проекты актуальны для города?
— В стадии разработки находятся несколько крупнейших проектов — в частности, строительство выставочного центра «Влад-экспо». Он призван стать ведущей площадкой для развития торгово-экономического и делового сотрудничества общей площадью 70 тыс. кв. м. Другой важный проект — создание историко-культурного рекреационного и туристического комплекса на базе памятника федерального значения «Владивостокская крепость». Мы надеемся, что эти проекты позволят сохранить уникальное историческое наследие города, а также увеличить туристический поток на 1,5 млн туристов в год.
Есть несколько проектов жилищного строительства, которые должны заинтересовать инвесторов. Это дальнейшая застройка микрорайонов Снеговая Падь, Солнечная Долина, строительство нового микрорайона Уссурийский и малоэтажной застройки северо-западной части полуострова Саперный на острове Русский. Благодаря этим строительным проектам во Владивостоке будет дополнительно построено около 2884 тыс. кв. м жилья для населения численностью 117 тыс. человек.
Наконец, инвесторов ждет привлекательный проект по строительству многоярусных парковок в центральной части города на 830 парковочных мест.