В строительство "Южного потока" Россия успела вложить €5 млрд. Теперь он закрыт. Стоимость нового газопровода — в Турцию, оценивается в €10 млрд.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
1 декабря Владимир Путин объявил об отказе России от продолжения строительства "Южного потока". Тем самым поставлена точка в попытке России построить панъевропейскую газотранспортную систему. "Южный поток" должен был пройти по дну Черного моря в Болгарию, а дальше — по одной ветке в Сербию, Словению, Хорватию, Венгрию и Австрию, по другой — в Грецию и Италию. С учетом полноценно функционирующего "Северного потока" "Газпром" опутал бы своими газопроводами пол-Европы. Понятно, что в условиях санкций и противостояния пойти на столь значимое усиление зависимости от России власти ЕС просто не могли, и давление на Болгарию, ключевую для реализации проекта страну, с целью вынудить ее запретить прокладку труб по своей территории, безусловно, было оказано.
Впрочем, переговоры с европейцами можно было продолжать еще долго, они и так уже с переменным успехом шли последние семь-восемь лет, но падение цен на углеводороды поставило под вопрос рентабельность проекта. Хотя сомнения в его большой экономической целесообразности были и раньше, и воспринимался он во многом как политический проект, основной целью которого было обойти стороной Украину.
При этом расходы "Газпрома" на "Южный поток" все время росли, а его строительство переносилось. Поначалу планировали запустить газопровод чуть ли не в 2015 году. А инвестиции на заре проекта оценивались в €10-12 млрд. Потом они были официально обозначены на уровне €16 млрд — €10 млрд должно было пойти на строительство морской части газопровода, €6 млрд — на сухопутную часть. В октябре "Газпром" объявлял об очередном росте затрат на реализацию проекта: удорожание должно было составить €7,5 млрд, а его общая стоимость повысилась бы до €23,5 млрд.
Из этих денег уже потрачено €4,66 млрд. Сейчас ведутся работы по сооружению компрессорных станций и генерирующих мощностей в Краснодарском крае, там же идет строительство первого участка газопровода длиной 295 км. Работы по прокладке морской части газопровода пока не начинались, как и прокладка в странах ЕС, хотя для этих целей "Газпромом" уже закуплено 300 тыс. тонн труб.
О закрытии "Южного потока" Путин сообщил, находясь с визитом в Анкаре, как и о проекте строительства нового газопровода в Турцию,— по нему планируют прокачивать те же самые 63 млрд куб. м, которые должны были идти по "Южному потоку" в Европу. Стоимость строительства газопровода в Турцию, по оценкам экспертов, может составить свыше €10 млрд.
На самом деле газовый меморандум в Анкаре — с российской точки зрения такой же компромисс, что и газовый контракт с Китаем. Во-первых, для увеличения поставок в Турцию проще и дешевле было бы расширять существующий "Голубой поток", а не строить новый газопровод. Во-вторых, никто еще не просчитал, нужно ли Турции 63 млрд кубометров. В-третьих, турецкая сторона пока не взяла на себя никаких конкретных обязательств по этому газу, зато скидку в 6% от еще даже не согласованной цены за кубометр Россия Турции уже обещала.
В стамбульских СМИ появилась информация, позже подтвержденная главой "Газпрома" Алексеем Миллером, что для своих нужд Турция хочет закупать только 14 млрд куб. м, а весь основной объем планирует направлять в свои газораспределительные хабы на Эгейском море на границе с Грецией. Могут ли с "европейской" стороны появиться покупатели на такие объемы газа, непонятно.
Евросоюз, конечно, не самый простой партнер по переговорам, особенно в условиях обоюдных санкций, но Россия смогла найти переговорщиков еще более сложных в лице Китая и Турции. Газопроводы в эти страны только предстоит построить, и вероятно, почти полностью за российский счет. Так, расходы на строительство газопровода в Китай оцениваются в $25 млрд. Первоначально "Газпром" рассчитывал получить их в качестве аванса за будущие поставки газа, но китайская CNPC деньги перечислять отказалась. До сих пор не понятны ни объемы поставок газа, ни цены, о которых договорились, ни даже потенциальные потребности Китая в российских энергоносителях, но скидки и ему тоже обещаны. Неудивительно, что экономическая целесообразность строительства газопровода в Китай вызывает более серьезные сомнения, чем целесообразность строительства газопровода в Турцию.