Вчера депутаты Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов приняли поправки в региональные уставы, предусматривающие отмену прямых выборов губернаторов. Новый порядок предусматривает назначение глав регионов депутатами по представлению президента. Кроме того, окружные депутаты обратились в Госдуму с федеральной инициативой, которая даст право тюменскому губернатору Владимиру Якушеву вносить кандидатуры на рассмотрение президенту. Эксперты отмечают, что это увеличит его влияние в тюменской «матрешке».
Решение об отмене прямых выборов в автономных округах Тюменской области было принято региональными депутатами практически единогласно. Открывая обсуждение вопроса, председатель думы ХМАО Борис Хохряков в очередной раз напомнил, что в условиях «непростой социально-экономической и внешнеполитической ситуации» в таком стратегически важном регионе как Югра, важна стабильность, в связи с чем губернаторов необходимо избирать окружной думой по представлению президента. Против изменений устава выступил только депутат от «Справедливой России» Анатолий Вац. «Жители Югры добывают нефть, транспортируют газ, работают на опасных производствах и справляются с этим. Почему мы не можем доверить им выборы губернатора? Это будет лучшей демонстрацией того, что мы доверяем людям и они доверяют нам», — отметил он. Но позицию депутата не поддержал никто, в том числе и соратники по фракции. Лидер фракции ЛДПР Евгений Марков добавил, что хотя идеи господина Ваца им импонируют, закон все равно нужно поддержать — правда, не ради стабильности. «Сегодня выборы различных уровней превратились в борьбу административных ресурсов и фарс. Для избирателей, которые финансируют выборы из своего кармана, такие траты нецелесообразны», — заметил он. Отмену прямых выборов поддержали 33 депутата из 34. На Ямале вопрос об изменении регионального устава практически не обсуждался. Лишь лидер местных справороссов Валерий Степанченко перед голосованием заметил, что прямые выборы стимулируют развитие региона, а действующего губернатора Дмитрия Кобылкина население поддержало бы и так. После чего все депутаты, помимо господина Степанченко, поддержали поправки во всех чтениях.
Напомним, инициатива об изменении порядка назначения губернатора появилась в законодательных органах округов в начале прошлой недели. Всенародные выборы губернаторов предлагается упразднить: выбирать окружного главу будут депутаты региона из трех кандидатов, представленных президентом РФ. Кроме того, парламенты выступили с инициативой по изменению федерального законодательства, которые отменяют прямые выборы во всех автономных округах России. При этом рекомендовать списки кандидатов в губернаторы округов будут главы сложносоставных субъектов. Так как полномочия губернаторов ХМАО и ЯНАО заканчиваются уже в марте 2015 года, поручителем новых глав выступит избранный в этом году тюменский губернатор Владимир Якушев. Данная инициатива будет сегодня рассмотрена тюменской облдумой. Пока ни Наталья Комарова, ни Дмитрий Кобылкин изменение в системе управления округами не комментировали, а в зачитанных вчера посланиях к депутатам к теме выборов практически не обращались.
«Какие-то политические силы могут использовать тему отмены прямых выборов для набора политического капитала: тем более, ХМАО в свое время был единственным регионом в России, где проходили массовые акции протеста против непереназначения предыдущего губернатора Александра Филипенко», — заметил гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. Эксперт добавил, что в новых условиях растет политическое влияние тюменского губернатора Владимира Якушева, поскольку он будет обладать статусом избранного, а не назначенного губернатора, а также вносить кандидатуры президенту. Впрочем, судьбу действующих губернаторов ХМАО и ЯНАО определит не он. «У Дмитрия Кобылкина хорошие шансы получить переназначение, поскольку он считается одним из наиболее эффективных губернаторов. С другой стороны, его оценивают как одного из наиболее перспективных, поэтому не исключено, что он получит повышение в Москве. Судьба Натальи Комаровой, в свою очередь, — предмет серьезного внутриэлитного торга. Пока у нее есть определенные проблемы с рейтингом поддержки населения», — заключил эксперт.