Вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что налоговый маневр в нефтяной отрасли в 2015 году повысит цены на бензин и дизтопливо на 10%. Но на рынке к такой оценке отнеслись с недоверием: в отрасли полагают, что они могут подняться на 15%, а названные вице-премьером 10% — это сигнал о том, какой уровень роста правительство сочтет приемлемым. При этом и без налогового маневра в этом году рост розничных цен на бензин уже почти достиг уровня 10%.
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ / купить фото
Рост цен на бензин и дизельное топливо в 2015 году с учетом налогового маневра в нефтяной отрасли может составить 10%, заявил вчера вице-премьер Аркадий Дворкович. "Мы надеемся, что это будет ниже при условии выполнения всех планов и эффективной работы компаний,— добавил он.— Но максимальный уровень, как я уже сказал, не более 10%". В чем заключается эффективная работа, вице-премьер не конкретизировал. В "Роснефти", "Газпром нефти", ЛУКОЙЛе и "Башнефти" вчера от комментариев отказались.
Налоговый маневр, обсуждающийся с весны и одобренный Госдумой 14 ноября, должен стать масштабным изменением фискальной системы в отрасли. Его предложил Минфин, заинтересованный в росте отчислений в бюджет. Маневр предполагает поэтапное сокращение в 1,7 раза в течение трех лет экспортной пошлины на нефть и в 1,7-5 раз — на нефтепродукты. Вместе с этим вырастет ставка налога на добычу полезных ископаемых на нефть — в 1,7 раза и на газовый конденсат — в 6,5 раза. Для нефтекомпаний это означает рост прибыли от продаж нефти и снижение доходности нефтепереработки. В 2015 году маневр, по расчетам Минфина, дохода бюджету не принесет, но уже в 2016 году он составит 247 млрд руб., в 2017 году — еще 250 млрд руб. При этом уже при обсуждении маневра в Госдуме были внесены поправки, повышающие акцизы на топливо четвертого и пятого классов на 1 руб. на литр для наполнения дорожных фондов. Заместитель министра финансов Сергей Шаталов в ноябре говорил, что эти акцизы принесут фондам 60 млрд руб. в 2015 году и более 90 млрд руб. в последующие годы.
О возможных последствиях последней редакции маневра для рынка топлива "Ъ" писал 5 ноября. По расчетам "Ъ", если акциз полностью будет заложен в розничную цену, она в 2015 году может вырасти на 7% без учета инфляции и на 14-15% с ее учетом. О таком же ожидаемом росте цен на топливо четвертого и пятого классов — на 15% — говорят и источники "Ъ" в нефтекомпаниях. Сергей Шаталов оценивал рост цен из-за маневра (еще без подъема акцизов) на 1,5 руб. за литр. По данным Росстата от 20 ноября, розничные цены на бензин с начала года выросли на 9,6% (что сравнимо с обещанным Аркадием Дворковичем ростом цен на 2015 год), а на дизтопливо — на 2,7%. В среднем по России литр бензина АИ-92 стоит 32,67 руб., АИ-95 — 35,43 руб., дизтопливо в середине ноября стоило 34,08 руб.
Президент Российского топливного союза Евгений Аркуша согласен с неофициальными оценками роста цен на 15% в 2015 году. По его словам, 10%, названные вице-премьером,— это ожидания властей, "некий сигнал, что дальше повышать будет нельзя". В то же время, по его словам, в этом году розничные цены вырастут примерно на 10%, а оптовые — на 35%, поэтому розничные продавцы последние месяцы и так работают в убыток.