Омская прокуратура направила в следственные органы результаты собственной проверки деятельности директора департамента архитектуры и градостроительства омской мэрии Анатолия Тиля и должностных лиц городской администрации для принятия решения о возбуждении уголовного дела по факту превышения ими полномочий. Надзорный орган выявил неэффективное распоряжение чиновниками земельными участками, в результате чего ущерб муниципалитету превысил 150 млн руб. Сам Анатолий Тиль претензии считает несправедливыми. Городские депутаты не стали выражать ему недоверие, но мэр Омска Вячеслав Двораковский не исключил, что отстранит чиновника на период следствия.
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
О направлении следственным органам результатов прокурорской проверки деятельности директора департамента архитектуры и градостроительства омской мэрии Анатолия Тиля и неустановленных должностных лиц городской администрации для принятия решения о возбуждении уголовного дела вчера на заседании городского совета (ГС) сообщил депутат Юрий Федотов. «Прокуратура сообщает, что муниципальному образованию нанесен ущерб в размере свыше 150 млн руб., вследствие того что должностные лица департамента архитектуры и администрации Омска не приняли предусмотренных земельным законодательством действий по организации торгов на право предоставления земельных участков», — заявил парламентарий. Прокурор Омска Алексей Полубояров, вынесший по этому поводу градоначальнику Вячеславу Двораковскому представление, квалифицировал действия чиновников как превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий (п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ). Максимальная санкция статьи — лишение свободы на срок до десяти лет.
Основанием для прокурорского вмешательства стали результаты проверки деятельности департамента Анатолия Тиля контрольно-счетной палатой Омска (КСП), обнародованные 13 ноября на комитете по финансово-бюджетным вопросам ГС. По итогам 2013 года контролеры выявили многочисленные нарушения земельного и антимонопольного законодательств при предоставлении участков под строительство. Ущерб КСП оценила в сумму свыше 460 млн руб. Нарушения, по мнению КСП, выразились в том, что Анатолий Тиль утверждал акты выбора на участки без торгов, несмотря на наличие обращений нескольких заинтересованных лиц. Кроме того, подчеркнули контролеры, чиновник предоставлял без торгов сформированные земли, оформленные как новые после незначительного изменения их площади. 20 ноября члены комитета большинством голосов выразили Анатолию Тилю недоверие, а результаты проверки КСП направили в областную прокуратуру.
Выслушав информацию Юрия Федотова, депутаты разделились во мнении о необходимости поддерживать решение комитета ГС о выражении господину Тилю недоверия. «Ситуация, которая складывается в городе с землей под строительство, была создана прежней администрацией (до 2012 года мэром Омска был Виктор Шрейдер, ныне депутат Госдумы РФ. — „Ъ“). Выявленные КСП и прокуратурой факты являются издержками переходного периода», — заявил единоросс Валерий Кокорин. «Должность главного архитектора является расстрельной. Кто придет вместо Тиля накануне 300-летия Омска?», — поддержал однопартийца Алексей Сокин. «Делать Тиля мальчиком для битья неправильно», — заявил член «Единой России» Андрей Никитин.
Вице-спикер ГС, единоросс Василий Мамонтов был более категоричен. «Мэрия получила заключение КСП еще 8 сентября, однако умалчивала о выявленных нарушениях. Директор департамента архитектуры на время проверки должен быть отстранен от должности или уйти в отпуск», — предложил парламентарий. Члены остальных фракций заняли выжидательную позицию. «Мы опасаемся выразить недоверие Анатолию Тилю, вдруг он окажется невиновным. В этом деле должны разобраться следственные органы», — сказал лидер фракции КПРФ в ГС Леонид Михайленко.
Присутствовавший на заседании ГС Анатолий Тиль обозначать свою позицию не стал. Градоначальник Вячеслав Двораковский, ранее поддерживающий чиновника, признал, что у мэрии «не получилось навести порядок с землей».
В результате вопрос о выражении недоверия Анатолию Тилю был поставлен спикером ГС Галиной Горст на тайное голосование. За это решение высказались 22 депутата из 35, против проголосовали 13 парламентариев. Для выражения недоверия господину Тилю ГС не хватило пяти голосов (по регламенту такое решение должны поддержать 2\3 от общего количества депутатов).
После заседания Анатолий Тиль спешно покинул парламент, воздержавшись от каких-либо комментариев. Ранее чиновник претензии КСП называл необоснованными, заявляя, что его «сделали ответственным за бюджет города». Вячеслав Двораковский не исключил, что на период следственных действий господин Тиль будет отстранен от должности.
В региональном СКР вчера сказали „Ъ“, что материалы прокурорской проверки пока к ним не поступали. В прокуратуре же заявили, что неоднократно вносили представления Вячеславу Двораковскому, в том числе по указанным в проверке КСП фактам, однако «необходимых мер по устранению нарушений предпринято не было». «Множественный и грубый характер, системность и очевидность указанных в отчете КСП нарушений может свидетельствовать об умысле на их совершение, а также на коррупционные проявления со стороны должностных лиц администрации Омска», — полагают в надзорном органе.