ОАО РЖД с 1 декабря на полгода прекратит продажу субсидируемых из бюджета единых билетов в Крым, которые включают в себя поездку на поезде, на пароме через Керченский пролив и на автобусе. Причинами отказа от услуги называются спад пассажиропотока после окончания курортного сезона и незапланированные расходы на пассажиров из-за регулярных остановок паромов во время шторма. В подконтрольной Минтрансу Единой транспортной дирекции уверяют, что продажи единых билетов возобновятся в мае 2015 года, но источники "Ъ" не уверены, что госсубсидии на эти перевозки сохранятся. Эксперты полагают, что без единого билета не удастся обойтись до 2017 года, когда будет введен мост через пролив.
Фото: Александр Вайнштейн, Коммерсантъ / купить фото
Вчера Единая транспортная дирекция (ЕТД, подведомственный Минтрансу оператор паромной переправы через Керченский пролив) и ОАО РЖД сообщили о приостановке действия услуги "единый билет" до начала следующего курортного сезона. ЕТД объясняет это спадом пассажиропотока и дополнительными затратами на пассажиров при плохих погодных условиях. Речь идет о питании и размещении пассажиров на ночлег при закрытии переправы на длительный период и о переоформлении билетов при опоздании поезда. ЕТД не уточнила объем этих расходов, отметив лишь, что перевозки по субсидируемому тарифу будут возобновлены 1 мая и завершатся 30 сентября 2015 года.
Услуга "единый билет" в Крым (продается ОАО РЖД) была введена 1 мая текущего года: сначала пассажир едет на поезде до Краснодара или Анапы, затем пересаживается на автобус, который довозит его до парома или катамарана, а потом вновь едет на автобусе до одного из городов Крыма. Стоимость проезда зависит от цены билета на поезд, поездку в котором пассажир оплачивает полностью, а уже оставшаяся часть маршрута дотируется государством и стоит от 150 до 830 руб. По данным ОАО РЖД, за время действия услуги было продано порядка 350 тыс. таких билетов, а общий пассажиропоток через Керченскую переправу за девять месяцев этого года составил 2,3 млн человек.
Но в октябре услугой "единый билет" воспользовались только 10 тыс. человек, что впятеро меньше, чем в сентябре, и в восемь раз меньше, чем в августе. В Минтрансе это объясняли окончанием туристического сезона и систематической приостановкой движения паромов из-за штормов и туманов. Но отрицательная динамика перевозок наблюдается и в авиации: с момента присоединения Крыма к России аэропорт Симферополя обслужил 2,4 млн человек, из них 434 тыс.— в сентябре, 222 тыс.— в октябре и 175 тыс.— в ноябре.
В проекте федерального бюджета на 2015-2017 годы заложено примерно по 300 млн руб. ежегодных субсидий на перевозку "в прямом смешанном сообщении". В Минтрансе не смогли уточнить "Ъ" эту информацию, а источник на рынке допускает, что господдержка может и вовсе прекратиться, поскольку "выделенная в этом году субсидия была необходима для первичного привлечения пассажиров на курорты полуострова". Но в таком случае дальнейшее действие единого билета под вопросом, добавляет он. Собеседник "Ъ", знакомый с планами Минтранса, напротив, говорит, что министерство планирует усовершенствовать транспортную логистику по единому билету таким образом, чтобы пассажиры высаживались из поездов не в Краснодаре или Анапе, а только в порту Кавказ, то есть непосредственно перед паромом. Второй вариант — формирование прямых поездов до Крыма с переправой на пароме, уточняет собеседник "Ъ". Один такой поезд уже курсирует по направлению Москва--Симферополь и обратно.
Глава агентства "Infoline-аналитика" Михаил Бурмистров считает, что без единого билета будет сложно поддержать высокий туристический поток в Крым даже при субсидировании авиакомпаний. По его мнению, необходимость в комбинированном маршруте сохранится до запуска моста через Керченский пролив (планируется на 2017 год).