93 млн руб. необходимо муниципальным перевозчикам в следующем году для полного запуска автоматизированной системы контроля и оплаты проезда (АСКОП) в Нижнем Новгороде. Деньги необходимы, чтобы укомплектовать считывающим оборудованием автобусы, электротранспорт и метро.
Вчера директор городского департамента транспорта Алексей Гусев рассказал о совместной работе администрации с ЗАО «НоваКард» по внедрению АСКОП на муниципальном пассажирском транспорте. Напомним, конкурс на внедрение автоматизированной системы единого проездного состоялся еще в мае 2012 года, а запустить ее в действие планировалось к апрелю прошлого года. По условиям конкурса, «НоваКард» за свой счет обязуется внедрить АСКОП на наземном общественном транспорте и в метро, в 2017 году вся инфраструктура перейдет в собственность города, а инвестор будет получать процент от каждой транзакции (оператор мог взимать от 4% до 8% стоимости проезда, «НоваКард» предложил 7%). Инвестиции в проект в ЗАО не раскрывали.
Однако со временем сроки ввода системы в эксплуатацию не раз откладывались. В результате частично элементы АСКОП появились только в муниципальных автобусах лишь в октябре 2014 года.
Сейчас, по словам Алексея Гусева, организован центр обработки данных, способный ежесуточно обрабатывать не менее двух миллионов транзакций, изготовлен 1 млн бесконтактных смарткарт, еще 250 тыс. карт для льготников. Кроме того, по его словам, автобусы МП «Нижегородпассажиравтотранс» оборудованы 1,2 тыс. устройств автоматизированного контроля электронных проездных билетов, оборудовано более 100 терминалов самообслуживания для пополнения транспортных карт. «На сегодняшний день работы по внедрению системы проведены на 95%, — добавил господин Гусев. — Пока не смогли получить данные по льготных категориям граждан. Без льготников система не заработает в полную силу».
В других городах, по словам чиновника, аналогичные системы запускались в течение 3–5 лет. «Всегда возникают определенные сложности. Но нам осталось сделать решительный шаг, и для этого необходимо предусмотреть в бюджете расходы на 93,5 млн руб.». Эти средства нужны для того, чтобы оборудовать считывающими устройствами весь муниципальный общественный транспорт.
У депутатов комиссии гордумы по транспорту возник ряд вопросов. Кирилл Эпштейн напомнил, что при обсуждении АСКОП не раз говорилось о повышении сборов за проезд за счет повышения контроля. «Пока мы видим тех же кондукторов, которые, как и прежде, продают билеты за наличные деньги, — выступил он. — Мне не понятно, где здесь экономия и повышенный контроль». «В часы пик люди не всегда платят», — согласился Анатолий Гусев. Он рассказал, что следующим шагом для повышения работоспособности системы и увеличения прибыли станет установка валидаторов на входе в транспорт: «Прикладываешь билет — проходишь через турникет».
По мнению депутата Алексея Гойхмана, помимо валидаторов необходим линейный контроль на транспорте, «как в Советском Союзе». «Сейчас безбилетниками не занимается никто. Без структуры, которая наделена соответствующими полномочиями, нам не обойтись», — уверен он. Александр Котюсов высказал мнение, что система не будет эффективной, если к ней не подключатся частные перевозчики. Михаил Барковский считает, что провоз льготников по системе АСКОП может быть невыгоден для областного бюджета. «Если у нас будет льготный проездной, то мы сумеем доказать, что пенсионеры ездят на общественном транспорте не 39 раз в месяц, как сейчас рассчитано, а гораздо больше. В результате из областного бюджета потребуются дополнительные компенсации», — заключил он.
В итоге депутаты рекомендовали вынести вопрос об увеличении субсидирования предприятий муниципального транспорта на 93,5 млн руб. на совместное заседание комиссий гордумы, а также подготовить соответствующие поправки в городской бюджет. Также они намерены попросить областные власти побыстрее передать городской администрации необходимые данные о гражданах, имеющих льготы на проезд. Добавим, что ЗАО «НоваКард» обещает полностью запустить и отладить АСКОП к концу 2015 года.