Губернатор Валерий Радаев сохранил позиции в рейтинге устойчивости глав регионов, подготовленном фондом «Петербургская политика». Его сильной стороной, как и год назад, эксперты считают ресурс федеральной поддержки, а вот негативно повлиять на его выживаемость может дефицит ярких результатов. Наблюдатели считают, что выживаемость губернатора зависит не от различных формальных параметров, а от общей встроенности в систему.
В работе саратовского губернатора Валерия Радаева не нашли ярких событий
Фото: Садет Гашумова, Коммерсантъ
Фонд «Петербургская политика» подготовил 14‑й рейтинг политической выживаемости губернаторов. Эксперты фонда оценивают вероятность сохранения в должности глав регионов на ближайший год по пятибалльной шкале.
По сравнению с рейтингом декабря 2013 года укрепил свои позиции руководитель Коми Вячеслав Гайзер, получивший пять баллов вместо трех, а также губернатор Кировской области Никита Белых (с двух до четырех) и глава Псковской области Андрей Турчак (с двух до четырех).
Позиции губернатора Саратовской области Валерия Радаева не изменились — он получил те же четыре балла, что и в прошлом году. У него те же сильные стороны — по мнению экспертов, это ресурс федеральной поддержки. Но вот слабые стороны сейчас оцениваются по-другому. Если в конце 2013 года составители рейтинга снизили ему балл за отсутствие достаточного авторитета в регионе, сложную бюджетную ситуацию и волнения в Пугачеве, то сейчас — за дефицит ярких результатов.
Большинство губернаторов соседних с Саратовской областью регионов также получили «четверки» — это глава Волгоградской области Андрей Бочаров, Самарской — Николай Меркушкин и Ульяновской — Сергей Морозов. На «пять» оценивает «Петербургская политика» губернатора Оренбургской области Юрия Берга и на «пять с минусом» — главу Воронежской — Алексея Гордеева.
Гораздо хуже положение у главы Пензенской области Василия Бочкарева, который с «2+» баллами попал в аутсайдеры рейтинга. На оценку его «выживаемости» повлияло приближение срока окончания полномочий — май 2015 года. В числе его сильных сторон эксперты назвали нейтральный медиа-фон и отсутствие сильных публичных оппонентов. Два балла получил и глава Тамбовской области Олег Бетин, у которого полномочия истекают в июне следующего года. Позитивно на его шансы может повлиять нейтральный медиа-фон и управляемость элит.
В целом, по оценкам «Петербургской политики», в нынешних условиях на выживаемость могут повлиять несколько факторов — популярность губернатора и способность держать под контролем политическую и социальную ситуацию, отсутствие или минимизация коррупционных скандалов и конфликтов с силовыми структурами в регионе, способность демонстрировать соответствие федеральным приоритетам, а также адаптация регионов к изменениям экономической ситуации.
Политолог Александр Пантелеев считает, что выживаемость губернаторов мало связана с рейтингами. «Тем более, все эти оценки, как правило, — беспредметные. Для того чтобы оценить губернатора, надо жить в регионе, видеть, что он делает и чем обычно это заканчивается, — сказал он. — Ярких результатов у господина Радаева за последний год действительно не было… Хотя начали строить аэропорт в Сабуровке, отремонтировали мост с грехом пополам, а это большие траты. Возможно, для «Петербургской политики» это недостаточные результаты, но для Саратова — достаточно значимые». По мнению эксперта, господин Радаев — это типичный управленец, который делает свое дело и ни на шаг не отклоняется от линии федерального правительства. «Его „выживаемость“ зависит не от каких-то успехов, а от встроенности в систему. А он все делает правильно», — пояснил он.