«Нафтогаз Украины» ищет новые способы сократить свои долги из-за неплатежей потребителей, которые приближаются к $7 млрд. Компания предложила пропорционально разделить газовый рынок Украины — как крупных платежеспособных потребителей, так и население и ЖКХ — между всеми поставщиками. С такой проблемой сталкивались и в России, где в последние годы независимые производители газа активно забирали у «Газпрома» крупных потребителей. В результате монополия продала НОВАТЭКу две региональных сбытовых компании.
Фото: Иван Коваленко, Коммерсантъ
Государственный «Нафтогаз Украины» в открытом письме в секретариат Энергетического сообщества и к участникам рынка предложил установить прозрачные правила продажи газа на Украине по принципу пропорциональности. Речь идет об обеспечении газом всех категорий потребителей, включая население и теплоснабжающие предприятия в условиях госрегулирования цен. Крупнейшими независимыми поставщиками газа на Украине являются «Укрнафта», контролируемая Игорем Коломойским (добыча — 2 млрд куб. м в год), «Нефтегаздобыча» Рината Ахметова (около 0,65 млрд куб. м в 2013 году) и «Гео Альянс» Виктора Пинчука (0,3 млрд куб. м). Еще один крупный поставщик — структуры Дмитрия Фирташа, который закупал газ у России или по реверсу. Получить комментарии компаний не удалось. Сам «Нафтогаз» добывает около 15 млрд куб. м газа в год, не считая импорта.
Ранее правительство Украины уже пыталось заставить независимых поставщиков газа вести поставки населению. Своим постановлением от 29 сентября Кабмин запретил производителям минудобрений пользоваться газом из ПХГ до конца отопительного сезона. В основном это коснулось Osthem Дмитрия Фирташа, которой принадлежит около 4 млрд куб. м газа в ПХГ Украины, сейчас он оспаривает это решение в суде Киева. Также от Украины объяснений потребовали и европейские регуляторы.
В «Нафтогазе» объясняют свое новое предложение тем, что компании приходится обеспечивать потребности льготных потребителей, которые получают газ по цене ниже рыночной в 2–10 раз. По данным поставщика, эта категория за 11 месяцев 2014 года получила от госкомпании 19,6 млрд куб. м газа, в том числе 5,8 млрд куб. м импортированного. Также «Нафтогаз» напоминает, что ему приходится инвестировать «чрезвычайно большой» объем оборотного капитала в создание страховых резервов газа в ПХГ, хотя не всегда тариф на газ покрывает затраты компании.
Аналогичные претензии предъявлял к российским независимым поставщикам «Газпром», ссылаясь на то, что они забирают крупных платежеспособных потребителей, а монополии остаются проблемные категории, наращивающие долги. Так, на начало марта общая просроченная задолженность всех категорий потребителей за газ перед «Газпром межрегионгазом» составила 140 млрд руб. (долги ЖКХ — 45,9 млрд руб., населения — 51,6 млрд руб.). На 1 октября просроченная задолженность снизилась до 118,2 млрд руб. В последние два года «Газпром» продал НОВАТЭКу две компании по сбыту газа — в Костроме и Челябинске, чтобы, по словам главы «Газпром межрегионгаза» Кирилла Селезнева, «раз НОВАТЭК начал поставлять газ крупным промышленным потребителям этих регионов, то нужно понести и социальную нагрузку в виде неплатежеспособных потребителей».
Но неплатежи российских потребителей некритичны для «Газпрома» и составляют около 4,2% от выручки компании в январе—сентябре 2014 года (2,86 трлн руб.), а для «Нафтогаза» долги катастрофичны. По словам премьера Украины Арсения Яценюка, дефицит бюджета компании превышает дефицит бюджета страны — $6,8 млрд против $4,5 млрд. При этом частично долги компании уже были погашены при помощи кредитов от МВФ, Всемирного банка и ЕБРР. «Мы получили от международных финансовых организаций помощь и кредиты на $9 млрд, а выплатили долги, в том числе долги “Нафтогаза Украины” и долги за газ, в размере $14 млрд»,— сообщил господин Яценюк. Несмотря на отсутствие средств, Киев намерен на 30% увеличить импорт газа из Cловакии с 15 декабря до 40 млн куб. м в день. Также «Нафтогаз» обещает на днях внести предоплату России за 1 млрд куб. м газа, а также оплатить до конца декабря долги перед «Газпромом» на $1,65 млрд.