Бюджет Бурятии на 2015 год утвержден. «Скудным и сложным» называют его депутаты народного хурала республики, компромиссным — чиновники правительства. И те и другие надеются на поступление дополнительных средств и возможность улучшить основные параметры. Доля «социальных» расходов в этом бюджете высока как никогда — более 80%, а на развитие региона остаются «копейки», отметил председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Цырен Доржиев.
Проект закона о республиканском бюджете на 2015 год и плановый период 2016-17 годов депутаты народного хурала Бурятии утвердили на очередной сессии 5 декабря во втором, окончательном чтении. Основные параметры республиканского бюджета на 2015 год определены в следующих размерах: доходы — 40,492 млрд руб., расходы — 43,475 млрд, дефицит бюджета — 2,983 млрд. Безвозмездные поступления в 2015 году ожидаются в объеме 20,345 млрд руб. Как подчеркнул спикер парламента Матвей Гершевич, принятие бюджета проходило на этот раз году «очень тяжело и под девизом „Жить по средствам“» . По оценке председателя комитета по бюджету, налогам и финансам Цырена Доржиева, бюджет Бурятии на 2015 год является в большой степени социально ориентированным, что обусловлено необходимостью выполнять «майские указы» президента Путина, касающиеся именно социальной сферы. «На все это у нас предусмотрено ориентировочно в пределах 83-84% всех расходов, и фактически копейки остаются на развитие, к сожалению, — отметил господин Доржиев. — У Ярославской области, например, сейчас огромный госдолг и дефицит, и есть даже среди субъектов предбанкротные бюджеты. У нас пока с этим нормально. При подготовке бюджета мы не стали принимать большие революционные решения и вносить крупные затраты. Я считаю, что бюджет максимально отвечает текущим реалиям жизни».
Депутат Бато Семенов подчеркнул, что нужно обратить внимание на доходную часть бюджета и возможность Бурятии принимать участие в федеральных целевых программах на основе софинансирования. Это, считает депутат, позволит привлечь в республику крупные средства при сравнительно небольших собственных затратах. «В частности, в различных программах в области сельского хозяйства соотношение участия федерального и республиканского бюджетов может составлять 60 к 40 процентам», — отмечает он. Депутат Сергей Мезенин считает, что нужно обратить внимание на строку о поступлениях акцизов на спиртосодержащую продукцию крепостью более 9%: из-за закрытия единственного в Бурятии завода по выпуску ликеро-водочных изделий «Байкалфарм» бюджет республики в 2014 году недополучил 500 млн руб., в 2015 году потери составят 575 млн. «Необходимо либо реанимировать старое, либо открыть подобное предприятие на территории Бурятии», — считает он. Потери от закрытия завода у бюджета республики не единственные. По итогам 2014 года бюджет уже недосчитался 1,653 млрд руб., из-за отсутствия финансирования приостановлено действие отдельных законодательных актов — они касаются обеспечения форменной одеждой сотрудников санитарно-ветеринарной службы, поддержки кинематографии.
На 133 млн руб. по сравнению с планируемыми ранее объемами уменьшатся в 2015 году поступления в бюджет Бурятии от налога на добычу полезных ископаемых. В 2016 году потери составят уже 167 млн руб. Уточнение планируемого ранее налога на добычу полезных ископаемых связано с изменением прогнозных объемов добычи угля, золота, урана, а также с ценовым фактором. В частности, прогнозом на 2015 год предусматривалась добыча 3,6 тыс. т угля, 6,4 т золота и 961 т урана. В окончательном варианте проекта бюджета на 2015 год эти объемы сокращены до 6 т по золоту и 445 т по урану. Добыча угля планируется в объеме 2,8 млн т ежегодно в три ближайших года. Это связано с тем, что не подтвердились планы по началу разработки с 2014 года Никольского месторождения каменного угля, ежегодная добыча которого предполагалась в объеме не менее 500 тыс. т. Снижение намеченных ранее показателей добычи урана связано с пересмотром организацией инвестиционной программы и изменением сроков выхода на проектную мощность с 2016 на 2024 год.
«Компромиссным» назвал в итоге бюджет глава Бурятии Вячеслав Наговицын. В правительстве рассчитывают на получение дополнительных доходов в течение 2015 года. «Мы надеемся, что будет еще не одна возможность рассмотреть улучшение бюджета в 2015 году», — отметил господин Наговицын. Относительно оптимистично смотрит на перспективы бюджета и спикер Матвей Гершевич, который отметил, что в следующем году в России планируется особое внимание уделить развитию Дальнего Востока и Забайкалья, а значит, какие-то средства получит и Бурятия.