Бывший руководитель управления по работе с корпоративными клиентами БТА-банка Вероника Ефимова была задержана в Москве 3 июля 2009 года. Женщина была помещена в СИЗО на основании решения суда Алма-Аты о ее заочном аресте. В Казахстане ей инкриминировалось соучастие в хищении кредитов на $3,3 млрд, организованном экс-руководителем БТА-банка Мухтаром Аблязовым. В Россию Вероника Ефимова прибыла в надежде получить статус беженца.
21 апреля 2010 года замгенпрокурора РФ Александр Звягинцев решил удовлетворить запрос генпрокуратуры Казахстана о выдаче Вероники Ефимовой. Ее адвокаты оспорили это решение в Мосгорсуде, указав, что прокурор не имел права одобрить экстрадицию до окончания разбирательства по вопросу предоставления ей статуса беженца. Сторону Вероники Ефимовой принял Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), который 23 июня 2010 года предписал приостановить ее экстрадицию в Казахстан до рассмотрения иска женщины в Страсбурге.
С июня 2010 года Мосгорсуд четырежды отклонял жалобы Вероники Ефимовой на решение замгенпрокурора Александра Звягинцева об экстрадиции в Казахстан. Верховный суд РФ три раза возвращал дело на новое рассмотрение, пока 12 января 2012 года не подтвердил законность очередного решения Мосгорсуда. К тому времени Веронике Ефимовой было окончательно отказано в статусе беженца в РФ, во время судебных разбирательств она находилась под домашним арестом.
19 февраля 2013 года ЕСПЧ вынес решение по делу Вероники Ефимовой, не обнаружив в ее уголовном преследовании политической составляющей и фактически признав законными решения Генпрокуратуры и Мосгорсуда об ее экстрадиции в Казахстан. При этом ЕСПЧ оштрафовал Россию за судебную волокиту на €20 тыс. В июле того же года решение ЕСПЧ вступило в силу. После этого Вероника Ефимова скрылась от правоохранительных органов.