Глава Самарской области Николай Меркушкин вчера обнародовал свое послание на будущий год. Особое внимание в нем он уделил сложившейся в стране экономической ситуации, а также тому, что не стоит поддаваться панике. Губернатор также отметил необходимость усиления работы по собираемости налогов, борьбе с коррупцией и сокращению расходов на аппарат управления власти. Депутаты, опрошенные „Ъ“, назвали послание «пошаговой инструкцией дальнейших действий», но заметили, что некоторые наказы главы региона не исполняются.
Губернатор Николай Меркушкин в своем послании заявил, что изменившаяся экономическая ситуация в стране потребует корректировки планов региона
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ
Вчера губернатор Самарской области Николай Меркушкин вновь обратился с посланием к депутатам и жителям региона. Как и в прошлом году, глава региона поделился своей точкой зрения на ситуацию во всех отраслях развития области, а также рассказал о планах на будущее. Многие планы были объявлены в виде инструкций для чиновников областного кабинета министров, а также главы администрации Самары Олега Фурсова и мэра Тольятти Сергея Андреева.
Начал свое послание господин Меркушин с того, что подвел итоги 2014 года, а также дал собственную оценку событиям, происходящим в экономике страны. Он отметил, что изменившаяся в стране экономическая ситуация потребует корректировки планов региона и может отдалить сроки достижения некоторых поставленных целей.
«Но маховик позитивных созидательных перемен в Самарской области начал раскручиваться и набирает обороты. В 2014 году, как и в прошлом 2013‑м, у нас увеличились инвестиции в основной капитал, а это важнейшее вложение в будущее. Впервые за последнюю четверть века в пересчете на душу населения они превысили общероссийские показатели. У Самарской области на 23,3 % вырос внешнеторговый оборот. За первые три квартала этого года он составил $9,8 млрд. И это один из лучших показателей в стране», — рассказал господин Меркушкин и добавил, что дальнейшее развитие области «во многом будет зависеть от складывающейся ситуации в стране, от цены на нефть, от курса валют, кредитной ставки». Кстати, он сообщил, что доходы бюджета Самарской области в 2014 году уже снизились на 14 млрд рублей по сравнению с плановыми.
«Нам всем важно не поддаваться паническим настроениям, которые нередко провоцируются специально. Нужно понимать, что вчерашний скачок доллара до 80 рублей — это прежде всего игра спекулянтов. Рост котировок шел на очень низких объемах. Что касается 17‑процентной ключевой ставки Центробанка, которая очень сильно напугала многих товаропроизводителей, то речь здесь идет в основном о кредитах сроком на неделю. То есть тех, кто берет кредит на короткий срок, чтобы также использовать в спекулятивных целях. А ключевая для экономики ставка рефинансирования остается прежней — 8,25 %», — заявил господни Меркушкин. В продолжение он заметил, что проблем в экономике накопилось немало, но к их решению нужно подходить комплексно, трезво и, самое главное, без паники. «Сегодня у нас не только время кризиса и испытаний. Это время новых возможностей. Благодаря импортозамещению у области появился уникальный шанс пережить качественный рывок в экономике, да и в социальной сфере», — убежден господин Меркушкин.
Особое внимание губернатор уже традиционно уделил проблемным вопросам. Так, он подчеркнул, что не обеспечено конструктивное взаимодействие с технопарком «Жигулевская долина». «Нам удалось попасть в последний вагон уходящего поезда по созданию наноцентра. Эта программа завершалась два года назад, но мы до сих пор, уже полтора года, для него не сформировали полноценный портфель заказов, и до конца нет понимания, как будет использоваться это оборудование», — отметил Николай Меркушкин. Говоря о строительной отрасли, глава региона заметил, что удалось существенно снизить стоимость строительства — в целом сэкономлено более 5 млрд рублей. «Но у нас по-прежнему очень многие объекты имеют завышенные сметы и не соответствуют по качеству», — подчеркнул губернатор, добавив, что схожие проблемы существуют и в отрасли реконструкции и строительства дорог. «Вновь 1,3 млрд рублей дорожных денег по всей области не освоены», — заявил Николай Меркушкин, а в продолжение заметил, что по большей части неосвоение средств связано с некачественным выполнением работ. «Нужно исходить из того, что в сегодняшних условиях игры со сметами — саботаж», — подчеркнул губернатор.
Не обошел стороной господин Меркушкин и вопрос развития агропромышленного комплекса, заметив, что региону необходимо увеличивать объемы собственного производства продуктов. Глава региона убежден, что нужно увеличивать количество сельскохозяйственных ярмарок, особенно в нынешних условиях. Он заметил, что ему не ясно, почему не запланировано проведение ярмарки под Новый год, когда такая ситуация «на рынках, на полках». «То, чего мы не производим, я дам поручение, привезут из Мордовии, чтобы люди к Новому году смогли приобрести все, что хотели. Завтра вся эта цепочка должна быть отработана», — добавил Николай Меркушкин.
Особое внимание глава региона уделил необходимости сокращения расходов на аппараты органов власти. «Мы вторые в стране по расходам на законодательную власть. На содержание Самарской губернской думы уходит почти в два раза больше денег, чем на госсовет Татарстана», — подчеркнул господин Меркушкин и заметил, что численность аппарата органов власти можно безболезненно сократить на 20 %. Он поручил всем министерствам в первом квартале 2015 года представить предложения по оптимизации расходов, исключить дублирование функций.
Также господин Меркушкин заявил о необходимости активизации работы по собираемости налогов в регионе. В частности, налогов на имущество, недобор по которым составляет, по информации губернатора, около 5,5 млрд рублей. Остановился он и на необходимости продолжения борьбы с коррупцией, заметив, что «неприкасаемых здесь нет и не будет».
Спикер губернской думы Виктор Сазонов послание Николая Меркушкина назвал «системным документом, который подводит итоги развития и дает конкретный анализ наших проблем». «Итоги выборов губернатора Самарской области продемонстрировали, что сегодня власть и общество как никогда консолидированы», — добавил господин Сазонов. Депутат губдумы Михаил Матвеев, комментируя послание губернатора по итогам 2014 года, заявил, что «в общем и целом доволен». «Хотя после того, как я прослушал уже третье послание, я заметил в них некоторые повторы, что говорит о саботировании либо неисполнении некоторых поставленных губернатором задач», — отметил господин Матвеев. При этом депутат заявил, что часть послания, которая была посвящена сельскому хозяйству, в частности ярмаркам, «удивительно похожа» на тезисы его предвыборной программы в период выборов губернатора. «Пассаж про то, что губернатор распорядится, чтобы из Мордовии привезли дешевые продукты, мне показался очень милым. Мне показалось, что это будет очень позитивно воспринято населением, если цены действительно окажутся низкими», — добавил Михаил Матвеев. Коллега господина Матвеева по депутатскому корпусу Алексей Чигенев, комментируя послание Николая Меркушкина, отметил отсутствие какой-либо скованности, боязни ситуации, которая рисуется во всех СМИ в преддверии экономического кризиса. «Четко оценил ситуацию экономики в регионе. Отметил, что ситуация тяжелая, но маховик, который запустился, не остановится, и для этого были заданы определенные векторы развития по каждому сектору экономики», — отметил Алексей Чигенев. Зампредседателя губдумы Михаил Белоусов рассказал „Ъ“, что в послании губернатора ему понравилось наличие конкретных поручений правительству по тем или иным отраслям. Но господина Белоусова огорчило, что не все наказы Николая Меркушкина исполняются.