Совет федерации (СФ) подготовит закон, согласно которому передача Крыма Украинской ССР Никитой Хрущевым в советские годы признается не имеющей юридической силы и последствий. В комитете по конституционному законодательству СФ указывают, что полуостров был передан «без соблюдения формальных требований». Однако, по информации “Ъ”, законопроект верхней палатой еще не обсуждался. Эксперт считает, что сейчас намного более важными выглядят решения по стабилизации ситуации в Донбассе.
Спикер Совета федерации Валентина Матвиенко заявила, что в 1954 году Крымская область была незаконно передана Украинской ССР Никитой Хрущевым, а верхняя палата парламента готовит законопроект, согласно которому это решение будет признано не имеющим юридической силы. «Мы не приемлем необоснованных обвинений в адрес России о якобы аннексии Крыма. Проведенный нами анализ решений, принятых в 1954 году о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР, говорит о незаконности этого волюнтаристского акта, который был принят с нарушением действовавшей Конституции и законодательных процедур»,— сказала она на встрече президента Владимира Путина с представителями палат Федерального собрания. По ее словам, Совет федерации готовит законопроект, согласно которому «передача Крыма признается не имеющей юридической силы и правовых последствий с момента принятия».
Первый зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству СФ Алексей Александров пояснил “Ъ”, что сейчас верхняя палата «изучает вопрос» по передаче Крыма. «Но очевидно, что решение Никиты Хрущева было выполнено без соблюдения формальных требований, лидер партии тогда заявил о своей позиции, подписал документы»,— добавил он. По словам сенатора, юридические пояснения будут опубликованы в ближайшее время, возможно, «после новогодних каникул».
Между тем, по информации другого источника “Ъ” в Совете федерации, верхняя палата пока подробно не рассматривала решение Никиты Хрущева и возможный законопроект по признанию передачи Крыма незаконным.
«Дополнительное обоснование прав РФ на Крым выглядит несколько запоздавшим. Странно, что подобное решение не пришло в головы наших законодателей раньше»,— заявил “Ъ” политолог Константин Калачев. Он пояснил, что «дополнительная легитимация вхождения Крыма в РФ» не решит проблемы Донбасса, по поводу которой у Запада к России возникают серьезные претензии. «Пока не будет найдено устраивающее всех решение для ситуации в Донбассе, все эти действия выглядят как оправдание и попытка переписать историю»,— заключил эксперт.
«Давайте бегать быстрее»
На прошлой неделе, открывая совещание совета палаты со статс-секретарями, заместителями министров РФ, Валентина Матвиенко отметила, что с каждым годом повышается эффективность взаимодействия СФ с правительством. «Повысились уровень и качество “правительственных часов”. Представители правительства присутствуют на заседаниях комитетов, выступают со взвешенными докладами»,— отметила она. Также, по мнению госпожи Матвиенко, «эффективнее стало взаимодействие с правительством по продвижению региональных законодательных инициатив». Однако «назвать ситуацию идеальной», считает она, нельзя. Читайте подробнее