Вчера в Министерстве экономического развития (МЭР) "Ъ" подтвердили, что получили письмо замминистра обороны Руслана Цаликова с предложением отказаться от акционирования унитарных предприятий Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой) в 2014-2016 годах. Военных поддержали эксперты из Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ). В МЭР по-прежнему считают приватизацию Спецстроя необходимой.
Заместитель министра России Руслан Цаликов
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
О том, что господин Цаликов направил главе МЭР Алексею Улюкаеву письмо о нецелесообразности акционирования ФГУПов Спецстроя, "Ъ" сообщал 22 декабря. Вчера помощник министра Елена Лашкина подтвердила, что письмо получено, отметив, что "вопрос находится в проработке". "Следует учитывать, что поэтапный отказ от использования института унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, соответствует положениям госпрограммы РФ "Управление федеральным имуществом"",— пояснила "Ъ" позицию МЭР госпожа Лашкина.
Напомним, что Минобороны и Спецстрой идею приватизации изначально поддерживали: агентство в июле 2013 года даже подготовило проект создания вертикально интегрированной структуры в рамках преобразований унитарных предприятий в акционерные общества. Однако с ноября 2013 года и министерство, и агентство позицию поменяли кардинально, говоря, что это "не позволит исполнять возложенные задачи". Господин Цаликов в последнем письме господину Улюкаеву указывал на существенно возросшую "важность задач по строительству, реконструкции и восстановлению объектов спецназначения с точки зрения обороноспособности страны". Схожую позицию заняли и эксперты НИУ ВШЭ. В письме ректора университета Ярослава Кузьминова первому замглавы агентства Александру Загорулько (копия документа есть в распоряжении "Ъ") утверждается, что акционирование ФГУПов Спецстроя снизит управляемость предприятий и оперативность исполнения задач в военное время, а также негативно скажется на выполнении уже заключенных госконтрактов. Эксперты ВШЭ предлагают исключить ФГУПы Спецстроя из плана приватизации на 2014-2016 годы, но рекомендовали разработать систему управления унитарными предприятиями и провести инвентаризацию имущества. При этом господин Кузьминов отмечает, что заключение было подготовлено на основании открытых источников и официальных материалов Спецстроя, но без ведомственных документов и данных о финансово-экономическом положении его предприятий.
Источники "Ъ", близкие к экономическому блоку правительства, утверждают, что нежелание военных приватизировать предприятия Спецстроя связано как с необходимостью ревизии, так и с обязательной процедурой согласования всех крупных сделок с Росимуществом. Собеседники "Ъ" отмечают, что министерство не намерено менять позицию.
Изначально планировалось, что итоговый доклад по вопросу акционирования ФГУПов Спецстроя окажется в правительстве до конца 2014 года, но источники "Ъ" не исключают, что из-за межведомственного спора он поступит в Белый дом только в первом квартале 2015 года.