Следственное управление СКР по Омской области возбудило уголовное дело в отношении директора департамента архитектуры и градостроительства омской мэрии Анатолия Тиля и неустановленных должностных лиц из городской администрации. Чиновникам инкриминируют превышение полномочий при предоставлении в аренду земельных участков бизнесменам без процедуры торгов. Ущерб превысил 100 млн руб. Мэр Омска Вячеслав Двораковский заявил “Ъ”, что пока не намерен увольнять Анатолия Тиля.
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
О возбуждении уголовного дела в отношении главы департамента архитектуры и градостроительства мэрии Анатолия Тиля и неустановленных должностных лиц из администрации Омска сообщили в региональном СКР. Чиновников подозревают в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»). Якобы в ноябре—декабре прошлого года в нарушение Земельного кодекса РФ Анатолий Тиль при наличии нескольких заявок от претендующих на участок бизнесменов принимал решения о предварительном согласовании места размещения объектов недвижимости без проведения процедуры торгов. В дальнейшем на основании распоряжения чиновника, отмечают в облпрокуратуре, были подготовлены постановления администрации Омска о предоставлении земельных участков в аренду для строительства теннисного корта, диагностического центра, промышленных складов и других объектов общей площадью свыше 80 тыс. кв. м. Ущерб от действия чиновников в прокуратуре оценили в сумму, превышающую 100 млн руб.
В основу возбуждения уголовного дела в отношении чиновников омской мэрии легли результаты проверки деятельности департамента Анатолия Тиля контрольно-счетной палатой Омска (КСП), обнародованные в ноябре на комитете по финансово-бюджетным вопросам горсовета. Как сообщал “Ъ”, по итогам 2013 года контролеры выявили многочисленные нарушения земельного и антимонопольного законодательств при предоставлении участков под строительство. Ущерб КСП оценила в сумму свыше 460 млн руб. 20 ноября члены профильного комитета большинством голосов выразили Анатолию Тилю недоверие и направили результаты проверки КСП в областную прокуратуру. Спустя несколько дней решение комитета о выражении недоверия господину Тилю большинство членов парламента не поддержало, однако стало известно о направлении прокурорами материалов проверки КСП следственным органам для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Тогда прокурор Омска Алексей Полубояров, вынесший по поводу выявленных нарушений КСП представление мэру Омска Вячеславу Двораковскому, квалифицировал действия чиновников как превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий (ч. 3 ст. 286 УК РФ).
В среду утром в квартире и по месту работы Анатолия Тиля, а также администрации Омска и городском департаменте имущественных отношений правоохранительные органы провели обыски и изъяли документацию. По сведениям источников “Ъ” в правоохранительных органах, обыски прошли в кабинетах вице-мэров Омска Елены Бреер и Андрея Подгорбунских. «Целью проведения обысков было обнаружение и изъятие документов, на которых отражены позиции должностных лиц относительно законности или незаконности изданных документов. Ведь распоряжениями Тиля утверждались только акты о выборе земельного участка, что является одним из этапов предоставления земли. Дальнейшие решения принимались уже администрацией города. Понятно, что соответствующие распоряжения подписывает либо мэр, либо исполняющий обязанности мэра. Но там вопрос — каким образом эти документы согласовывались и кто их подготавливал. Это предстоит установить»,— сказал “Ъ” прокурор управления по надзору за следствием, дознанием и противоправной деятельностью прокуратуры Омской области Дмитрий Казанник. После того как будет дана оценка изъятым в рамках обыска документов, следствие может принять решение об избрании меры пресечения Анатолию Тилю и добиваться его отстранения.
Мобильный телефон Анатолия Тиля вчера не отвечал. В региональном СКР “Ъ” пояснили, что во время доследственной проверки чиновник своей вины не признавал, поскольку «действовал в рамках закона». «В ближайшее время мы допросим Тиля и свидетелей по делу. Кроме того, будет назначена оценочная экспертиза по установлению стоимости земельных участков для определения недополученной выгоды»,— сказали в следственном управлении.
Мэр Омска Вячеслав Двораковский пояснил “Ъ”, что пока кадровых решений принимать не намерен. «Следственный комитет осуществляет свои действия. Как только будет определена вся мера виновности и ответственности лиц, я буду готов принять кадровое решение»,— заявил градоначальник. Сегодня утром господин Двораковский проведет брифинг, на котором сообщит «о принятии дальнейших мер в этой ситуации».