В эту пятницу правительство будет решать, как реструктурировать электроэнергетику, чтобы сделать ее привлекательной для инвесторов. Но на скорый успех рассчитывать не приходится. Это выяснилось вчера на конференции "Стратегические инвестиции в российскую промышленность".
Реформа электроэнергетики, которую вот уже более полугода бурно обсуждают представители всех ветвей власти, затевается как раз для того, чтобы сделать эту отрасль привлекательной для инвестиций. В необходимости реформ уже почти никто не сомневается — ведь у государства денег на обновление изрядно изношенных основных фондов нет, так что вся надежда на частные инвестиции. Теперь все дискуссии между администрацией президента, РАО "ЕЭС России" и Минэкономики сводятся к тому, как проводить реформы: быстро и радикально, как предлагает РАО ЕЭС, или медленно и осторожно, как собираются в администрации президента и в Минэкономразвития. В РАО ЕЭС считают, что основные фонды выходят из строя так быстро, что уже в 2003 году возможен энергетический кризис. Эксперты в Минэкономики и администрации президента настроены не столь пессимистично.
Вчера член правления "ЕЭС России" Вячеслав Синюгин еще раз подтвердил позицию РАО. По его словам, компромиссный вариант реформы, который будет вынесен на утверждение правительства, предлагает "растянуть сроки реформы и реструктурировать АО-энерго лишь косметически". Поспорить с членом правления РАО ЕЭС было некому — представлявший Минэкономразвития замминистра Аркадий Дворкович к тому времени уже покинул конференцию.
Однако неожиданным доводом в пользу сроков реструктуризации, которые отстаивает Минэкономразвития, оказался прогноз, представленный компанией Boston Consulting Group. Ее представитель Игорь Гончаров в своем выступлении фактически похоронил все надежды на быстрое получение стратегических инвестиций в электроэнергетику. По его словам возможные инвестиционные сценарии для РАО ЕЭС после проведения реформ следующие. Доходы от приватизации или дополнительной эмиссии большими не будут. Будет существовать вероятность ухода пришедших инвесторов или невыполнение ими обязательства из-за разногласий с властями. Первые серьезные инвестиции пойдут в отрасль лишь через три-пять лет после начала реструктуризации, да и то в основном в генерирующие компании. А с инвестициями в инфраструктуру электроэнергетики дела пойдут плохо.
Эти не слишком оптимистические для РАО ЕЭС выводы Игорь Гончаров сделал, основываясь на анализе реформ электроэнергетики в Казахстане и на Украине и опросах иностранных инвесторов, которые не спешат вкладывать деньги в российскую электроэнергетику. Не исключено, что прогноз Boston Consulting Group даст дополнительные аргументы сторонникам неспешного реформирования РАО ЕЭС на заседании правительства в пятницу.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК