Как стало известно „Ъ”, власти Свердловской области отклонили предложение Областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) о снижении ставок по налогу на прибыль и на имущество для корпоративных образовательных проектов. Взамен областное правительство предложило воспользоваться субсидиями из регионального бюджета для закупки оборудования для учебных центров. Эксперты отмечают, что пойти на значительные уступки властям региона не позволяет сложная ситуация с наполнением бюджета.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Как рассказала „Ъ” исполнительный вице-президент СОСПП Марина Вшивцева, обсуждение вопроса о налоговых преференциях для промышленников, реализующих образовательные проекты, прошло на прошлой неделе в областном правительстве в рамках рабочей группы с участием свердловского министра экономики Дмитрия Ноженко и вице-президента союза Михаила Черепанова. «Вопрос о предоставлении льгот был инициирован УГМК (в 2013 году построила в Верхней Пышме здание корпоративного технического университета. — „Ъ”), компания предоставила союзу консолидированную позицию промышленников. СОСПП просил рассмотреть возможность снизить ставку налога на прибыль и налога на имущества, вплоть до аннулирования последнего», — пояснила госпожа Вшивцева. Так как учебные корпуса промышленники строили за счет прибыли, речь идет о затратах, не освобожденных от налога. «Кроме того, из-за увеличения кадастровой стоимости земли налог на имущество будет только расти. Запрос промышленников понятен, так как такие послабления будут стимулировать компании развивать эту сферу», — отметила госпожа Вшивцева. Партнер юридической компании Veritas Law Office Роман Лукичев напомнил, что общая ставка налога на прибыль по региону составляет 18%, она может быть снижена до 13,5%. Ставка для недвижимого имущества, исходя из кадастровой стоимости, в 2015 году составляет 1%.
В Свердловской области масштабные корпоративные образовательные проекты реализуют практически все крупные промышленные группы. Вложения в корпоративный технический университет УГМК превышают 1 млрд рублей. ОАО «Северский трубный завод» (СТЗ, входит в ТМК) инвестировало в строительство центра профессиональной подготовки около 180 млн рублей из запланированных 220 млн рублей. «Запуск центра намечен на сентябрь 2015 года. В случае принятия решения о снижении налогов на прибыль и имущество для образовательных объектов промышленных предприятий, центр СТЗ сможет расширить свои образовательные программы и повысить эффективность использования учебного оборудования», — отметили в пресс-службе ТМК. «Мы также заинтересованы в поддержке из бюджета для создания исследовательского центра металлургии и трубного производства. Вопрос снижения ставки по налогу на прибыль в нашем случае не актуален, но мы хотим, чтобы наши затраты на обучение студентов государственного колледжа включались в затраты, признаваемые в целях налогообложения по налогу на прибыль для предприятия в целом. Любое сокращение ставки по налогу на имущество, тем более ее полное обнуление в части имущества образовательного центра, мы бы горячо приветствовали», — подчеркнул начальник учебного центра группы ЧТПЗ Николай Десятов. Суммарно на обучение специалистов трубного дивизиона на челябинской и свердловской площадках группы ЧТПЗ в 2014 году было потрачено 30 млн рублей. В получении поддержки также заинтересована корпорация «Уралвагонзавод», ежегодно инвестирующая в корпоративное обучение более 100 млн рублей.
Впрочем, по сведениям „Ъ”, министерство экономики Свердловской области в нынешней ситуации не готово к снижению ставки. «Правительство готово рассматривать такой вариант поддержки, как субсидирование части затрат промышленников. Например, восполнение средств, потраченных на покупку нового оборудования или на разработку программного обеспечения. Сложно ответить на вопрос, насколько власти готовы снизить непрофильную налоговую нагрузку на бизнес», — пояснил источник, знакомый с ситуацией. В областном правительстве на запрос „Ъ” не ответили.
Как отмечают участники рынка, хотя СОСПП ожидает системной поддержки от правительства, на текущий момент регион заинтересован в собираемости налогов со стороны предприятий, а не в послаблениях. Напомним, по прогнозам свердловского минфина, доходы региональной казны в 2015 году могут составить 171,5 млрд рублей при дефиците 28,8 млрд рублей.