Каждому по пособию
КПРФ предлагают доплачивать стоящим в очередях в детские сады семьям
В условиях финансовой нестабильности республиканские коммунисты инициируют увеличение расходов бюджета Татарстана еще на 240 млн руб. Они предлагают по аналогии с другими регионами РФ выплачивать малоимущим семьям, чьим детям не хватило места в детском саду, ежемесячные пособия в размере 7 тыс. руб. В Госсовете Татарстана идею КПРФ одобряют, но считают ее реализацию нереальной из-за кризиса. Прежде депутаты подобные предложения уже отклоняли, заявляя, что власти Татарстана и так много делают по решению проблемы нехватки мест в детсадах в регионе.
Депутаты от КПРФ Хафиз Миргалимов, Артем Прокофьев и Александр Комиссаров внесли в Госсовет Татарстана законопроект, который предусматривает выплату ежемесячных пособий родителям, чьи дети в возрасте от полутора до трех лет не посещают детские сады из-за отсутствия мест в учреждениях либо по медицинским показаниям. Предполагается, что на выплаты смогут претендовать только те семьи, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Размер пособий будет равен сумме прожиточного минимума — в настоящий момент это 6 951 рубль.
Выплачивать пособия коммунисты предлагают с 1 января 2016 года. По их расчетам, под действие законопроекта могут попасть около 2,8 тыс. татарстанских семей. Таким образом, примерная сумма ежемесячных расходов на пособия из бюджета республики может составить 19,8 млн руб., а ежегодно Татарстану необходимо будет тратить на реализацию проекта около 237 млн руб.
Напомним, бюджет на 2015 год предполагает общие расходы республики в размере 149 млрд руб. (дефицит бюджета — 5 млрд руб.), в 2016 году расходы прогнозируются в размере 154 млрд руб. (дефицит — 8,6 млрд руб.). По заверению чиновников, до 70% расходов — социальные. При этом финансовый документ сверстан из расчета $100 за баррель нефти и курса доллара 37-38 рублей. В 2014 году в Татарстане открыли 56 новых детских садов. В 2015 году планируется открыть еще 73 (на 10 тыс. мест), истратив 4 млрд руб. из бюджета республики и 2,5 млрд руб. из федерального. Согласно данным информационной системы «Электронный детский сад», в очереди на прием в дошкольные учреждения стоят более 40 тыс. детей.
«Я думаю, что при верстке нового бюджета необходимо изыскать дополнительные средства на эти пособия. Несмотря на кризис, это возможно. Можно, например, сократить представительские расходы чиновников», — говорит Артем Прокофьев. Он указывает, что «в кризис многие люди теряют работу, и их проблемы с невозможностью устроить ребенка в детский сад только обостряются»: «Государство обязано помочь гражданам в такое непростое время». По словам коммуниста, аналогичные законы уже действуют в некоторых субъектах РФ. Например, в Кемеровской и Архангельской областях, Красноярском крае и др.
Коммунисты уже предлагали аналогичную расходную статью при формировании бюджета Татарстана на 2013 год. Тогда они требовали компенсаций в размере 300 млн руб., ссылаясь на опыт Пермского края. Депутаты отклонили эту поправку. «Что делается в нашей республике по решению проблем детских садов, в Перми не делается, и сравнивать с Пермью некорректно», — возразил коммунистам Мурад Гадыльшин, на тот момент возглавлявший комитет Госсовета по бюджету (см. „Ъ“ от 30 ноября 2012 года).
В Госсовете Татарстана считают, что законопроект КПРФ не будет принят. «Конечно, дети, которых не могут устроить в детский сад, ущемлены по сравнению со своими сверстниками. Их родители не могут работать из-за того, что они сидят дома. В материальном плане они проигрывают», — рассуждает глава парламентского комитета по образованию Разиль Валеев, признавая, что «в условиях кризиса законопроект принять нереально». Господин Валеев сообщил „Ъ“, что два года назад Татарстан предлагал установить похожие выплаты на федеральном уровне, направив поправки к закону «Об образовании в РФ», но Госдума их не приняла. «Республика сейчас эти выплаты не потянет», — говорит господин Валеев, полагая, что пособия могут встать бюджету в большую сумму, чем по «скромным расчетам» коммунистов. Он пообещал, что Госсовет «вернется к этому вопросу, когда мы преодолеем кризис».
«В кризис денег не хватит», — соглашается профессор политологии Казанского национального исследовательского технологического университета Сергей Сергеев. По его прогнозам, единороссы, которых большинство в Госсовете, «поступят очень просто»: «Они попросят указать источник финансирования дополнительных расходов. 240 млн руб. — цифра не такая сногсшибательная, но откуда ее взять?» Он затруднился сказать, почему другие регионы находят средства на подобные выплаты. «Хотя Татарстан гордится своей системой социальной защиты, расширять ее за свой счет — извините!», — заключил господин Сергеев.