сенсационным разоблачением: он заявил, что советско-французские
договоренности о реставрации комплекса зданий и сооружений в известнейшей
исторической зоне Ленинграда - на острове Новая Голландия - дают
возможность для проведения финансовых махинаций. В результате этих
махинаций, по утверждению Ковалева, Новая Голландия может стать
собственностью иностранных фирм.
По мнению ряда экспертов, некоторые положения договоренностей теоретически
дают основания для такого рода опасений. Во всяком случае, поддержавшие
Ковалева члены депутатской комиссии по экономической реформе настояли на
внесении этого вопроса в повестку дня сессии Ленсовета.
Ъ Партнерами в сделке по реставрации, реконструкции и эксплуатации зданий и
сооружений Новой Голландии выступили Ленсовет, Ленгорисполком, акционерное
общество "Новая Голландия" и крупнейшая французская строительная фирма СВС
(Compagnie Generate de Bailment et de Construction).
Реализация проекта оценивается в сумму около полумиллиарда долларов.
Согласно проекту, с острова должны, быть выведены объекты военно-морской
базы и ЦНИИ им. Крылова, а затем отреставрированы, а также спроектированы и
отстроены Центр культуры общения и международного делового сотрудничества,
морской музей, выставочные и театральные залы, гостиница, офисные здания и
другие объекты.
Как сообщил корреспонденту "Ъ" генеральный директор АО "Новая Голландия"
Виктор Федоров, осуществлять проект должно СП "Петерфранс", созданное
"Новой Голландией" и фирмой СВС. Долевое участие партнеров в уставном фонде
СП, который в целом составляет 30 млн французских франков (около 6
миллионов долларов), не разглашается. Известно только, что поиск кредитов
для обеспечения деятельности СП, согласно учредительному договору, взяла на
себя французская сторона. По словам Федорова, каких-либо гарантий с
советской стороны при этом не требуется.
Наблюдатели, однако, отмечают, что эту фразу Федорова можно отнести только
к финансовым гарантиям.
Несколько иначе обстоит дело с архитектурными сооружениями Новой Голландии.
В соответствии с учредительными документами "Петерфранса", СП вправе
отдавать в залог все или часть построенных или отреставрированных им на
острове зданий. Более того: по договору аренды "Петерфранс" может
"предоставлять в качестве любого обеспечения все или часть своих прав" - то
есть, номинально, эти позиции вполне можно считать гарантиями. Таким
образом, под паническими заявлениями депутата Ковалева возникает некоторая
реальная база.
Однако, отмечают наблюдатели, права СП действительны лишь в том объеме, в
каком они допускаются советским или российским законодательством. Проблемы
же права собственности на недвижимое имущество и раздела сфер между
органами власти разных уровней до сих пор законодательно не отрегулированы
- и, соответственно, каждый новый нормативный акт может изменить реальное
наполнение полученных "Петерфрансом" прав.
Тем не менее депутат Ковалев, которого поддерживают несколько авторитетных
членов Комиссии Ленсовета по экономической реформе, считает, что,
договариваясь с французами, город в любом случае не извлек всех возможных
для себя выгод от передачи в аренду земли и расположенных на ней зданий.
Более того: по мнению Ковалева, ситуация чревата для Ленинграда потерей
права собственности на здания и строения Новой Голландии, которые большей
частью представляют собой памятники истории и архитектуры.
По словам Ковалева, "Петерфранс", согласно подписанным договорам, получает
право собственности на здания Новой Голландии с того момента, когда
начнется их реставрация. Таким образом, заявил Ковалев корреспонденту "Ъ",
перед СП открывается соблазнительная возможность: получить многомиллионный
кредит на Западе, передать эти средства подрядчикам, не произведя никаких
работ, и объявить себя банкротом, заложив предварительно весь комплекс.
Учредители СП при этом рискуют лишь уставным фондом в 30 млн франков, а
Ленинград безвозвратно теряет памятник истории и культуры.
Наконец, по мнению Ковалева, через 99 лет, когда истечет срок аренды,
городу придется выкупать не только построенные СП "ПетерФранс" сооружения,
но и уже существующие здания, причем в долларах и по рыночной стоимости, на
что, как он полагает, могли согласиться только безумцы.
Между тем обязательства по Новой Голландии подписали от Ленсовета - его
председатель Анатолий Собчак, от Ленгорисполкома - первый заместитель
председателя Алексей Большаков. По словам Алексея Ковалева, они превысили
свои полномочия, а потому данные ими заверения не имеют юридической силы.
Однако гендиректор "Новой Голландии" Виктор Федоров заявил, что и подписи
Собчака ему достаточно, а разоблачения Ковалева он убедительными не
считает. Тем не менее, по мнению местных наблюдателей, сессия Ленсовета,
которая 20 мая должна рассматривать этот вопрос, по всей вероятности,
примет решение провести предлагаемое Ковалевым депутатское расследование,
причем результаты этого расследования предсказать трудно. В любом случае
Федоров намерен обратиться в Комитет ВС РСФСР по законодательству с
требованием оградить АО "Новая Голландия" и СП "Петерфранс" от посторонних
вмешательств в их дела и провести экспертизу их документации на предмет
соответствия действующему законодательству. Если эта экспертиза обнаружит в
действиях двух фирм неправомочность (что Федоров считает маловероятным),
документы будут пересмотрены.
Адрес СВС: 8, Rue Felix-Pydt 92800 Puteaux-La Defence. France. Tel.: (33-1)
46932600. Fax: (33-1) 46932693.
Адрес АО "Новая Голландия" и СП "Петерфранс": 190000, Ленинград, канал
Круштейна, 2. Телефон:312-79-65.
Фирма СВС создана в 1982, году. Направление деятельности - строительство и
реставрация различных объектов. Имеет 17 дочерних предприятий в 6 странах
Европы и Азии. Количество сотрудников - 4,5 тыс. человек. Оборот за 1990
год - более 7 млрд франков.
АО "Новая Голландия" создано в июне 1990 года. Уставный фонд - 5 млн руб.
51 % процент капитала принадлежит Ленгорисполкому. Основное направление
деятельности - реставрация и реконструкция комплекса Новая Голландия.
---