билетов (банкнот) достоинством 5 рублей образца 1991 года. Утверждается,
что старые казначейские билеты 5-рублевого достоинства будут обращаться
параллельно с новыми банкнотами до списания первых по причине износа. Кроме
того, объявлено о планах в течение III-IV кварталов текущего года выпустить
в обращение банкноты 1-, 3-, 10 - и 25-рублевого достоинства на тех же
условиях.
Эксперты высказывают мнение, что предлагаемые нововведения в системе
денежного обращения могут свидетельствовать о некоторых серьезных
намерениях союзного правительства.
По мнению экспертов "Ъ", проведение очередного мероприятия в системе
денежного обращения было отмечено непривычным для союзного правительства
благоразумием: акция была проведена корректно и постепенно, что практически
исключило проявления общественного недовольства.
Принципиальным моментом последней затеи правительства эксперты считают
изменение статуса денежных знаков: из системы денежного обращения выводится
такая единица, как казначейский билет.
Как гласит надпись на советских денежных знаках, "государственные
казначейские билеты обеспечиваются всем достоянием Союза ССР".
Банковские же билеты "обеспечиваются золотом, драгоценными металлами и
прочими активами Государственного банка".
На основании этого можно с известной долей уверенности предположить
следующее: введение в обращение только одного вида денежных знаков,
обеспеченных реальными ценностями, а не расчетно получаемым "достоянием
государства", может быть расценено как пусть не очень явное, но все же
свидетельство намерения достичь конвертируемости национальной валюты.
Однако реальные шаги к конвертируемости - это отказ от понятия "инвалютный
рубль" и от одновременного существования совершенно разных обменных курсов
рубля, носящих официальный характер, и установление единого реального
обменного курса рубля по отношению к твердой валюте. Эксперты не исключают
того, что именно это и будет следующим этапом реформы национальной
валютно-финансовой системы. Учитывая состояние национальной экономики,
методом установления реального курса может быть только девальвация рубля.
Кроме того, в условиях начавшегося перехода союзной собственности под
юрисдикцию республик абстрактное понятие "все достояние Союза ССР" теряет
экономический смысл. Помимо государственных властных понятий и отношений
единственной реальной объединяющей силой может быть только единая
государственная денежная система. Поэтому предпринимаемая акция по сути
может иметь единственное значение: признание за Госбанком роли
экономического регулятора хозяйственной системы - как это есть во всем
мире. Однако, по мнению наблюдателей, очередные экономические новации будут
иметь смысл только в том случае, если у правительства есть реальная и
обоснованная программа экономической реформы и оно (правительство) способно
эту программу осуществить, что пока проблематично.
По мнению некоторых экспертов, нельзя исключить и того, что за счет
временного параллельного хождения купюр старого и нового образца
предполагалось на некоторый (несомненно, очень короткий) срок решить
проблему бюджетного дефицита - за счет дисбаланса между выпуском в
обращение новых купюр и изъятием из обращения старых. Эта неявная
дополнительная эмиссия неизбежно подстегнет инфляцию, что с объективной
точки зрения выглядит совершенно нелогичным. Однако все указывает на то,
что союзное правительство не считает снижение темпов инфляции своей
первоочередной задачей - об этом свидетельствует и экономическая часть
недавнего президентского указа "О неотложных мерах по обеспечению
стабильной работы базовых отраслей народного хозяйства".
---