Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в понедельник выступил перед членами облправительства и представителями бизнес-сообщества с уже третьим по счету инвестиционным посланием (первое было в декабре 2012 года). На этот раз он сразу заметил, что «никогда до этого мы не оказывались в такой сложной экономической и геополитической реальности», и «в последние несколько месяцев в худшую сторону меняются прогнозы», однако заявил, что у региона «есть формула успеха», которой он намерен «неукоснительно придерживаться» (имеется в виду обозначенная в первом инвестпослании формула восьми «И»: инвестиции, инфраструктура, инновации, интеллект, интернационализация, интеграция, интерактив, интенсификация). При этом, по словам губернатора, правительство региона намерено сделать ряд новых неординарных шагов.
Сергей Морозов открыто заявил (в подготовленном тексте послания этого не было), что география поиска потенциальных партнеров сохранится: «Мы не уйдем из Европы, мы не уйдем и с американского континента!». Но география, по его словам, будет расширена, «и большое внимание следует обратить на азиатских инвесторов».
Заметив, что издержки предприятий, связанные с госрегулированием, доходят уже до 35 %, губернатор подчеркнул, что «нужен рывок в повышении качества институциональной среды». Он назвал восемь главных задач региональной власти по развитию экономики и инвестклимата в регионе: сокращение времени и регистрации новых предприятий до 11 дней («можно еще меньше, но многое зависит от федерального законодательства») и упрощение процедуры до уровня двух посещений с компьютера; сокращение среднего времени регистрации прав собственности до 15 дней и собственности на земельные участки — до 24 дней с уменьшением количества процедур до четырех; снижение до пяти процедур процесса подключения к электросетям с возможностью отслеживания их итогов через интернет; введение новых методов борьбы с коррупцией, среди которых — установление прямой ответственности должностных лиц за принятие неправомерных решений и компенсация бизнесу затрат и упущенной выгоды в случае принятия чиновниками неправомерных решений, формирование регионального рейтинга восприятия коррупции по методике Трэнспэренси Интернешнл, использование западного опыта по борьбе с коррупцией и рекомендаций Трэнспэренси Интернешнл, публичная отчетность региональных и местных чиновников, использование потенциала гражданского общества; введение в качестве федеральной пилотной площадки риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности с заменой репрессивного метода на предупредительно-профилактический, установление административных штрафов в зависимости от оборота предприятия; информирование бизнеса и инвесторов через региональную «Бизнес-Википедию»; модернизация интернет-ресурсов органов МСУ и реформирование местных центров развития предпринимательства с ликвидацией неэффективных; создание специального проектного офиса бизнес-климата, который и будет заниматься анализом делового климата с внедрением всех нововведений.
Кроме того, правительство региона намерено лоббировать инициативу создания в регионе Регионального банка развития с функцией стимулирования приоритетных экономических направлений и поддержки малого и среднего бизнеса, а также — фонда поддержки промышленности с объемом средств до 500 млн рублей. Среди стратегических задач и кадровое обеспечение бизнеса — региональная власть намерена установить прямую связь высших учебных заведений с предприятиями региона. Особое внимание правительство намерено уделить строительству и малому бизнесу. В условиях, когда кредиты становятся неподъемными, регион готов компенсировать предпринимателям ухудшение финансовых условий. Сергей Морозов также подчеркнул, что для развития в сложной ситуации правительство региона готово «действовать нестандартно» и «намерено предоставить бизнесу максимальную свободу».
Первый вице-премьер облправительства Александр Смекалин считает, что «посылы губернатора своевременны и вполне реализуемы». При этом вице-премьер признает, что «регион готов идти на определенный риск». «У нас принцип идти впереди, опережая общие тенденции, а это всегда связано с риском. Но это нас не пугает, опыт показывает, что в конечном итоге риск оправдывается. В любом случае у нас вариантов нет, тем более что борьба за инвестора становится более жесткой», — заметил господин Смекалин. По его словам, регион готов создать максимально выгодные условия для местного бизнеса, «а дальнейшее будет зависеть от него — если он успеет воспользоваться, то хорошо, нет — его место займут другие инвесторы».
Впрочем, член совета Ульяновского объединения предпринимателей Хамза Ямбаев не настолько уверен в исполнении обозначенных посланием задач. «Губернатор очень полно и правильно расставил основные задачи, обозначив экономическую и политическую проблематику. Будут все эти меры — и больше ничего не надо. Но гладко было на бумаге… Что мешало региональному правительству уже сегодня наказать конкретных чиновников и компенсировать предпринимателям реальные убытки, понесенные ими из-за неправомерных действий должностных лиц?» — констатировал представитель бизнес-сообщества.