организация, которая намерена содействовать развитию аудиторского дела в
Советском Союзе.
На этой неделе Совет учредителей АП СССР намерен отправить в Кабинет
министров СССР письмо с просьбой делегировать палате необходимые полномочия
по контролю за образованием и деятельностью аудиторских организаций, а
также обеспечить на период ее становления первичное бюджетное
финансирование в размере 10 млн руб.
Эксперты считают вполне оправданными попытки создания координирующей
аудиторскую деятельность структуры. Однако характер возможных
взаимоотношений органов государственной исполнительной власти с подобной
структурой, вытекающий из способа финансирования, позволяет усомниться в
независимом характере деятельности такой организации.
Ъ Аудиторская палата СССР учреждена 29 марта 1991 г. Учредители -
Haучнo-пpoмышленный союз СССР, Ассоциация бухгалтера" СССР, Государственная
финансовая академия, Госбанк СССР, Министерство финансов СССР, Всесоюзная
ассоциация коммерческих банков, общество с ограниченной ответственностью
"Мосаудит", АО "Инаудит", журналы "Бухгалтерский учет". "Деньги и кредит",
ряд крупных предприятий, научно-исследовательских институтов, а также
ведущих специалистов в области финансов. Размеры вступительных и членских
взносов, а также уставного фонда палаты пока не определены.
Как сообщил корреспонденту "Ъ" член Совета АП СССР Сергей Дедиков, палата
учреждена как независимая общесоюзная общественная организация, основная
цель которой - содействовать развитию, совершенствованию и унификации
принципов аудиторского дела в Советском Союзе. АП, по замыслу учредителей,
должна на добровольных началах объединить аудиторские ассоциации, союзы,
фирмы, банковские, страховые, общественные организации, а также
специалистов в области аудита и финансов.
По словам Дедикова, из-за отсутствия общей нормативной базы, единых
требований к качеству проверок и недостаточной квалификации специалистов
существующие в СССР аудиторские фирмы пока не обеспечивают необходимый
уровень контроля финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Учредители палаты надеются, что она будет способна взять на себя функции
координации и поддержки аудиторской службы, разработки методических
рекомендаций, установления квалификационных требований к аудиторам, их
аттестации, выдачи сертификатов на занятие аудиторской деятельностью,
контроля за качеством работ.
Сергей Дедиков сообщил, что в структуре АП будут созданы центр обучения и
повышения квалификации аудиторов, научный центр подготовки методологических
материалов по аудиторскому делу, а также подразделения, специализирующиеся
на создании аудиторских фирм и предоставлении им необходимых консультаций.
Услуги палаты будут платными (тарифы пока не разработаны), но для членов
АП. предусмотрена скидка.
По оценке учредителей, для создания инфраструктуры АП СССР потребуется
около 10 млн руб. Как сообщил Сергей Дедиков, в настоящее время учредители
не располагают такими средствами, и поэтому надеются, что первичное
финансирование деятельности АП будет произведено за счет бюджетных
ассигнований. По мнению Дедикова, палата вправе рассчитывать на это,
поскольку именно государство повинно в том, что в стране до сих пор не
существует инфраструктур бизнеса.
В дальнейшем, по словам Дедикова, деятельность палаты будет осуществляться
за счет собственных средств: вступительных и членских взносов, оказания
платных аудиторских услуг, а также отчислений с прибыли от деятельности
коммерческих структур, которые предполагается создать в рамках АП.
Эксперты отмечают, что предпринятые учредителями шаги по созданию единой
координирующей организации выглядят вполне логичными на фоне возникновения
в последнее время заметного числа независимых аудиторских фирм. Вместе с
тем не вполне ясно, согласятся ли независимые аудиторы признать
главенствующую роль палаты, полномочия и финансы которой будут обеспечены
органами государственной исполнительной власти.
Контактный телефон АП СССР: 206-71-87.
---