Похоронные службы Москвы столкнулись с массовыми отказами со стороны города в продлении договоров аренды помещений в больничных моргах, которые компании занимали на протяжении 15 лет. Участники рынка ритуальных услуг считают, что таким образом мэрия освобождает площади для принадлежащего ей ГУП "Ритуал", который сейчас управляет кладбищами, распределением могил, а также непосредственно захоронением или кремацией.
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ / купить фото
В распоряжении "Ъ" оказалось письмо городских специализированных служб (ГСС; обязаны предоставлять услуги определенным категориям граждан по гарантированному перечню, то есть по 15 тыс. руб. за похороны) на имя руководителя департамента городского имущества Москвы (ДГИ) Владимира Ефимова. Авторы письма, среди которых "Ритуал-Горбрус", "Стикс-С", "Реквием-Сервис", "Ритус-Сервис", "Генезис-Сервис", "Риторг-Сервис", ОАО "Фирма "Кедр"", жалуются, что не могут продлить договоры аренды помещений в столичных моргах, которые занимали в течение 15 лет. ДГИ, как представитель собственника, отвечает отказом, обосновывая его тем, что совершение подобных сделок "представляется нецелесообразным". При этом ГСС имеют согласие на оформление нового договора от департамента здравоохранения города. "Позиция департамента носит странный избирательный характер. Практически в тот же день одна служба получает отказ, а другая — согласие на заключение договора аренды",— пишут авторы письма, призывая господина Ефимова прекратить эту практику.
Гендиректор "Стикс-С" (вместе с компанией "Ритуал-Горбрус" выполняет до 80% заказов по гарантированному перечню) Владимир Панин говорит, что письмо Владимиру Ефимову было отправлено месяц назад, но департамент на него не ответил. В конце прошлой недели аналогичное обращение было отправлено в аппарат вице-мэра Натальи Сергуниной, которая руководит имущественно-земельным блоком в мэрии. В ДГИ также не ответили на вопросы "Ъ", переадресовав в департамент торговли и услуг, который вчера не предоставил комментарий.
"С октября 2014 года одобрен всего один договор",— подчеркивает Владимир Панин. По его словам, присутствие в морге обеспечивает компании до 60% выручки, которую приносят услуги по подготовке усопшего к похоронам. Гендиректор компании "Ритуал-Горбрус" Марина Годун сообщила, что ДГИ на второе ее обращение все-таки ответил, указав, что перезаключение договора аренды нецелесообразно.
Президент Союза организаций ритуального и похоронного обслуживания столицы Андрей Стосков полагает, что городские специализированные службы, давно работающие на рынке, вытесняют из моргов, чтобы отдать эти площади ГУП "Ритуал". Это позволит предприятию, принадлежащему мэрии Москвы, увеличить свою долю на рынке ритуальных услуг. Сейчас ГУП управляет кладбищами, распределением могил, непосредственно захоронением или кремацией. "Услуги, необходимые до того, как тело будет доставлено на кладбище, оказывают ГСС, остальные — ГУП "Ритуал"",— подчеркивает господин Стосков.
Вытеснение ГСС связано с будущим реформированием ГУПа, не исключают участники рынка. По данным Андрея Стоскова, власти города могут разделить ГУП на бюджетное учреждение "Ритуал", которое займется архивами, выдачей разрешений, оформлением могил, и казенное предприятие, отвечающее за все коммерческие вопросы. Не исключено, что освободившиеся в моргах площади, которые ранее занимали ГСС, будут переданы ДГИ. "После чего казенное учреждение как преемник ГУПа обратится за дополнительными площадями и получит их",— рассуждает господин Стосков, добавляя, что казенное предприятие выкупит их на доходы от коммерческой деятельности, пополнив городской бюджет (до этого ГСС платили за аренду непосредственно больницам).
О реформировании ГУП "Ритуал" столичные власти заявили более двух лет назад. Тогда департамент торговли и услуг заявлял, что за ГУПом надо оставить административные функции, а все остальные полномочия передать частным компаниям. Схема, о которой говорит господин Стосков, обсуждалась гораздо позже — летом прошлого года на заседании Общественной палаты Москвы, посвященном реформированию отрасли. Окончательное решение может быть принято сегодня: вопрос реформирования ГУП "Ритуал" включен в повестку заседания столичного правительства.