провалившуюся государственную программу "Жилье-2000".
Несмотря на то что компания учреждена общественными и государственными
организациями, реанимацию предполагается осуществить за счет инициативы
новых коммерческих структур и средств населения. Новая программа, носящая
то же название - "Свой дом" - предусматривает строительство 65 - 70 млн кв.
м индивидуального жилья в течение ближайших 5 лет. Предполагается, что
основными подрядчиками при выполнении программы станут строительные
кооперативы.
По словам Марка Массарского, президента одной из организаций-учредителей -
Ассоциации руководителей предприятий СССР - 25 марта разработанный
учредителями АК проект постановления Кабинета министров СССР "О
государственном содействии строительству индивидуального жилья за счет
средств населения", представлен на рассмотрение Кабинета. В случае принятия
проекта программа "Свой дом" получит статус национальной и ее участники
смогут рассчитывать на существенные льготы в области налогообложения и
выделения необходимых ресурсов.
По мнению Массарского, у правительства нет альтернативы и оно примет
программу, чтобы хотя бы частично выполнить прежние обещания.
ТАК закрытого типа "Свой дом" создана в октябре 1990 года. Учредители -
Ассоциация руководителей предприятий СССР, Госстрой СССР, Госкомархитектура
СССР, Союз строительно-промышленных кооперативов и Жилсоцбанк СССР.
Уставный капитал - 4,5 млн руб.
Ъ Согласно принятой три года назад программе "Жилье-2000, к 2000 году
каждой семье в СССР должна быть предоставлена отдельная квартира или
собственный дом. За 13 лет предполагалось построить около 2 млрд кв. м
жилья, однако график выполнения программы был сорван, поскольку сама
программа не обеспечена необходимым количеством стройматериалов. В прошлом
году план ввода жилья был выполнен примерно на 50%.
Как сообщил Марк Массарский, основная цель программы "Свой дом" - создание
в СССР рынка жилья. Для координации действий и инвестиционной политики в
регионах создана всесоюзная акционерная компания "Свой дом".
По словам Массарского, АК "Свой дом" является холдинговой компанией, задача
которой - учреждать акционерные общества и другие структуры на периферии и
координировать их работу, получая в ходе осуществления программы некоторую
часть прибыли предприятий.
В качестве примера он привел создающееся в северо-западном регионе АО
открытого типа "Волхов" с объявленным уставным капиталом 100 млн руб.
Акционерами будут кооператив "Волхов", новгородский Новобанк и частные
застройщики, которым будут продаваться акции общества. Как сообщил Марк
Массарский, подписка на акции АО "Волхов" уже началась, и к настоящему
времени общество набрало 40% объявленного капитала. Стоимость акции для
юридических лиц - 10 тыс. руб., для физических - 1 тыс. руб. Каждая десятая
акция является привилегированной, с гарантией получения .50% годовых.
Количество акций, продаваемых в одни руки, не ограничено.
В случае принятия постановления Кабинета министров, считает Массарский,
подобные структуры будут созданы в Нижегородской области, в Подмосковье,
Сочи, Архангельске и других регионах. Основной их задачей будет налаживание
производства стройматериалов на местах. Подрядные работы по строительству,
по словам Массарского, возьмут на себя члены Союза строительно-промышленных
кооперативов СССР. Для выполнения подрядов на строительство приглашаются
также другие строительные организации.
Кроме того, проект предусматривает приватизацию и передачу в
оперативно-хозяйственное руководство компании "Свой дом" двухсот
низкорентабельных и убыточных предприятий по производству стройматериалов.
Как заявил президент АРП, разработчики программы предлагают своим
подрядчикам приоритетное снабжение стройматериалами, а также льготное
кредитование на развитие производства, которое будет вестись за счет
средств банков, входящих в АК "Свои дом".
Массарский также сообщил, что проект постановления Кабинета предусматривает
льготный режим налогообложения организаций, которые примут участие в
осуществлении программы. Льготы предусмотрены для строительных и проектных
фирм, а также для заводов по производству стройматериалов. Снижение налогов
предполагается как минимум на 40% от базовой ставки. Более того,
разработчики проекта надеются, что смогут провести через Кабинет министров
положение, по которому все организации, принимающие участие в осуществлении
программы, в течение стартового периода (два года) будут от налогов
освобождены.
По мнению Массарского, налоговые льготы, режим благоприятствования в
распределении ресурсов и ряд других позиций проекта должны позволить
продавать построенное в рамках программы жилье в среднем по 500 руб. за кв.
м.
Адрес Ассоциации руководителей предприятий СССР: 101000 Москва,
Чистопрудный бульвар, 12-а. Телефон: 227-31-58. Факс:
200-32-03. Телетайп: 114-616 КИВИД.
Ассоциация руководителей предприятий СССР зарегистрирована в январе 1989
года. Является некоммерческой организацией. Учредители - 19 общесоюзных
организаций, среди которых ЦК комсомола, МГУ, Торгово-промышленная палата
СССР. Учредительный капитал - около 1 млн руб. Количество членов - около 4
тыс.
Строительно-промышленный кооператив "Волхов" является основным
хозяйственным звеном акционерного общества "Волхов". Создан в декабре 1987
года распоряжением СМ СССР. 95% объема работ - выполнение государственных
заказов по строительству. Годовой доход за 1990, год - 20 млн руб.
Численность сотрудников - около 1000 человек.
Союз строительно-промышленных кооперативов СССР - общественная организация.
Создана в июне 1989 года для защиты интересов и координации действий
строительно-промышленных кооперативов. Учредительный капитал - 0,5 млн руб.
Членами союза являются около 2 тыс. кооперативов.
---