Мэрия Комсомольска-на-Амуре составила перечень объектов, которые, по ее мнению, необходимы для создания территории опережающего развития (ТОР), и градоначальник Андрей Климов в понедельник попросил у вице-премьера Юрия Трутнева поддержки в их финансировании. Господин Трутнев, ранее обещавший развивать город, в ответ подчеркнул, что ТОР — это «прежде всего экономика». Сумма затрат не озвучивается, но перечень, по данным „Ъ“, внушителен: кроме отвода от газопровода и дороги туда вошли соцобъекты и жилье — и господин Климов намерен защищать его в Минвостокразвития.
Предложение мэра Комсомольска-на-Амуре Андрея Климова решить проблемы города за счет ТОР пока остается предложением
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
В понедельник на совещании о ходе создания территорий опережающего развития (ТОР) в Хабаровском крае под председательством дальневосточного вице-премьера и полпреда Юрия Трутнева мэр Комсомольска-на-Амуре Андрей Климов поднял тему строительства социальной инфраструктуры. В прошлом октябре, напомним, господин Трутнев признал, что создание во втором по значению городе региона ТОР, ориентированной на авиастроение, потребует существенных вложений в инфраструктуру и жилье: «весь город должен стать привлекательным для жизни, чтобы люди, которые строят самолеты, хотели туда приезжать», заявил вице-премьер.
Господин Климов за прошедшие три месяца, как выяснилось, над темой поработал, о чем и доложил Юрию Трутневу. Первоочередной власти по-прежнему рассматривают площадку «Парус». На ней, напомним, запланировано создание предприятий по механообработке и производству комплектующих. Господин Климов подчеркнул, что развитие площадки решает вопросы не только бизнеса, но и города. В качестве примера он привел строительство ветки газопровода. «Это ликвидация дефицита газа, который сейчас есть в Комсомольске-на-Амуре — порядка 50 тыс. кубометров в час. Мы обеспечим дополнительно газом около 8,5 тысяч семей, потому что газопровод пройдет по зоне многоэтажных домов и по частному сектору. Для этого все есть: у нас строится вторая ГРС, есть проектная документация, можем сразу приступить к строительству газопровода — при условии, конечно, софинансирования»,— сказал Андрей Климов.
Кроме того, дорога к площадке «Парус» позволит разгрузить магистрали и выйдет «на будущий центр Ленинского округа, где будут размещены жилье и общественные постройки», отметил мэр. Но для дальнейшего развития города и обеспечения 1,8-5 тыс. рабочих мест, которые, по расчетам, привлечет ТОР, нужны и объекты социального обслуживания, и жилье. «Мы уже сделали предварительные расчеты. Подготовим такую презентацию, предварительно уже посчитали необходимые затраты на создание социальной инфраструктуры. Хотим, чтобы поддержали наш проект именно с точки зрения социальной направленности. Дано указание губернатора Вячеслава Шпорта по пересмотру всех программ, чтобы дать приоритет развитию Комсомольска-на-Амуре»,— сказал Андрей Климов. «Да, мы пересматриваем программы с учетом того, что считаем площадку в городе приоритетной, исходя из того, что там есть главное — гарантированный сбыт»,— подтвердил Вячеслав Шпорт. Сколько именно требуется дополнительно на социальное развитие Комсомольска-на-Амуре, ни тот, ни другой не уточнили. В правительстве края „Ъ“ после совещания пояснили, что речь идет о проработке вопроса включения объектов из Комсомольска-на-Амуре в различные федеральные целевые программы — резервов на это в краевом бюджете уже нет.
Юрий Трутнев, выслушав мэра и губернатора, сказал: «Проекты территорий опережающего развития несут в себе социальную, так скажем, составляющую. В то же время это прежде всего экономические проекты. То есть для того, чтобы ТОР с самого начала были инструментами развития, должны быть законы экономики. Мы не можем себе позволить идти на затраты, которые нам не вернутся». «Поэтому мы, естественно, будем развивать город Комсомольск-на-Амуре, но это развитие должно быть тесно увязано с развитием экономики»,— добавил вице-премьер.
Опрошенные „Ъ“ участники совещания поняли это как мягкий намек на то, что городским властям в условиях действующих бюджетных ограничений нужно умерить аппетиты. Впрочем, господин Климов, по данным „Ъ“, все же намерен добиваться включения объектов инфраструктуры, по которым произведены расчеты, в структуру бюджетных затрат на ТОР, и будет защищать их в Минвостокразвития. Отметим, что времени на это остается немного: через две-три недели проекты ТОР предстоит рассматривать правительственной комиссии (см. вчерашний „Ъ“).
Официальный представитель мэрии Иван Лаврентьев требуемую на объекты сумму „Ъ“ также не назвал, сославшись на то, что это не было сделано публично и мэром. Но все соответствующие расчеты глава города вице-премьеру предоставил, заверил он: «Мы прорабатывали вопрос еще до нового года, и всю предыдущую неделю подразделения администрации плотно этим занимались. Насколько мне известно, это пошло на стол Юрию Петровичу». По словам Ивана Лаврентьева, город хочет достроить на микрорайоне около будущей ТОР школу, первая очередь которой уже введена, детский сад, детскую поликлинику в Ленинском округе. «В перечне есть еще ряд социальных и культурно-развлекательных объектов. Есть предложения по возведению жилья, коль скоро мы привлекаем трудовые ресурсы из других регионов — на площадке имеются участки, пригодные как под многоэтажное, так и под малоэтажное или индивидуальное строительство. Есть инженерные объекты, которые мэр назвал»,— пояснил „Ъ“ господин Лаврентьев.
В текущей конфигурации в двух региональных ТОР, в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, заявлено 23 инвестпроекта с суммарными вложениями на 50 млрд руб. «В десятилетний период мы планируем получить там налогов на 20 млрд руб., создать около 6,5 тыс. рабочих мест. Но для этого нужно 7,7-8 млрд руб. в инфраструктуру, в том числе 4,7 млрд руб. до 2018 года»,— подсчитал господин Шпорт. Первый замглавы Минвостокразвития Александр Осипов в понедельник же сообщил, что суммарно резиденты ТОР «Хабаровск» планируют вложить 33 млрд руб., инвестиций в инфраструктуру потребуется 4,8 млрд руб. Таким образом, ТОР «Комсомольск-на-Амуре», как несложно подсчитать, может дать 17 млрд руб. инвестиций и потребует 3,2 млрд руб. на инфраструктуру. Краевое минэкономики в октябре прошлого года оценивало суммарные инвестиции в ТОР в 14,9 млрд руб., затраты на инфраструктуру — в 5,5 млрд руб.