Депутаты Челябинской области приняли в трех чтениях закон, устанавливающий нулевую налоговую ставку для вновь зарегистрировавшихся индивидуальных предпринимателей. Такая мера предусмотрена новым федеральным законодательством. Предоставляя льготу, регион рассчитывает на появление до 1 тыс. новых субъектов малого бизнеса в текущем году. Эксперты считают, что одно только снижение налоговой ставки не даст существенного эффекта, и для развития сектора малого и среднего бизнеса властям необходимо разработать более обширную стратегию поддержки предпринимателей.
Регионы УрФО пытаются стимулировать развитие предпринимательства
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Вчера депутаты законодательного собрания Челябинской области приняли региональный закон о «налоговых каникулах» для индивидуальных предпринимателей (ИП). Закон предусматривает установление налоговой ставки в 0% для вновь зарегистрированных на территории региона ИП, работающих по упрощенной или патентной системе налогообложения в течение двух налоговых периодов со дня регистрации. Рассчитывать на снижение налоговой ставки смогут предприниматели, занятые в производственной сфере (обрабатывающие производства, сельское хозяйство, рыбоводство и рыболовство), разработке программного обеспечения, а также в научной и социальной сферах. «Надеюсь, что в течение 2015 года нам удастся вовлечь в оборот до тысячи новых индивидуальных предпринимателей, и тем самым внести важный вклад в структуру самозанятости и ВВП Челябинской области», — отметил автор законопроекта, глава регионального отделения «Деловой России» Константин Захаров.
В областном правительстве подчеркнули, что доля малых и средних предприятий в регионе в настоящее время составляет более 24% от общего числа. К 2020 году с помощью поддержки данного сектора показатель намерены довести до уровня в 30–33%. Новые условия будут действовать с 1 февраля текущего до 1 января 2021года.
Поправки, предусматривающие налоговые каникулы для предпринимателей, были приняты федеральными законодателями в конце прошлого года.
В Уральском федеральном округе Челябинская область стала первым регионом, установившим нулевую ставку, в остальных регионах возможности предоставления льготных условий ИП пока прорабатываются. В Ханты-Мансийском автономном округе законопроект уже согласован с профессиональным сообществом и до конца января проходит процедуру общественного обсуждения. «В рамках регионального закона мы предусмотрели максимальный доход участников налоговых каникул в 60 млн рублей, а максимальное число сотрудников предприятия — 50 человек. Сферы деятельности, в которых будет применяться льгота, остались теми же, что прописаны в федеральных законах. По предварительным оценкам, налоговые каникулы позволят региону создать до 20 тыс. новых рабочих мест», — рассказала помощник губернатора ХМАО Елена Шумакова. «Мы рассматриваем целый комплекс мер, которые смогут поддержать малый и средний бизнес, — пояснил вице-спикер заксобрания ЯНАО Николай Яшкин. — Для Ямала сектор малого предпринимательства очень значим, особенно на потребительском рынке. Изменения разрабатываются совместно с правительством округа, к мартовскому заседанию уже будем готовить законопроект, учитывая опыт других регионов».
По словам бизнес-омбудсмена Свердловской области Елены Артюх, при региональном правительстве уже начала действовать рабочая группа по разработке закона о налоговых каникулах. «Параметры проекта пока обсуждаются. По мнению бизнес-сообщества, льготы необходимо предоставить всем, как это прописано в федеральном законе, не вводя дополнительных ограничений. Введение нулевой ставки не принесет серьезных потерь бюджету — это либо экономия на патенте, либо 6% от достаточно небольших доходов малых предпринимателей. Зато бизнес получит поддержку. Однако в министерстве экономики считают, что это может привести к злоупотреблениям льготой», — отметила она, добавив, что законопроект может быть подготовлен в феврале.
«О том, что нам нужен закон о нулевой ставке для малых предприятий, речь идет уже давно, его нужно было принимать еще лет пять-семь назад, — комментирует член экспертной группы АСИ по Свердловской области Александр Трахтенберг. — Это понятная и полезная мера, при этом ничего сложного в том, чтобы принять такой закон, нет». Эксперт отмечает, что государство не получает существенной прибыли в первые два года работы новых предприятий малого бизнеса, поэтому государство ничего не потеряет от введения льготы. Однако, по его мнению, предоставление «налоговых каникул» окажет не такой большой эффект — необходимо разрабатывать дополнительный комплекс мер поддержки малого и среднего бизнеса, не откладывая. «МСБ — это единственный системный драйвер региональной экономики, а потому нельзя останавливаться на обнулении ставки, нужно вести дальнейшую системную работу в этом направлении», — добавил он.