После вступления в силу обвинительного приговора в отношении Михаила Столярова в Астрахани обострилась политическая борьба вокруг должности нового мэра города. Вопрос осложняется тем, что в городе одновременно полным ходом идет муниципальная реформа и новые схемы работы городской власти еще не выработаны. Вчера в здании горадминистрации состоялись публичные слушания по проекту изменения устава. Если процедура пройдет успешно, к концу февраля в Астрахани может появиться новый градоначальник.
После того как
Михаил Столяров получил реальный срок, кресло мэра Астрахани пустует
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Астрахань готовится менять власть. После того как 25 декабря Астраханский областной суд отклонил апелляцию по делу Михаила Столярова (осужденного по ч. 6 ст. 290 УК РФ «Получение взятки в особо крупном размере». — „Ъ“), в городе наступил переходный период. Согласно закону, вступление в силу обвинительного приговора автоматически приводит к сложению его полномочий. Более того, оставить должность «врио главы города» придется также и Ирине Егоровой, которая получила данный пост в ноябре 2013 года распоряжением Михаила Столярова.
Сложность в том, что на данный момент в Астрахани отсутствует механизм избрания нового мэра города. В ноябре 2014 года Дума Астраханской области приняла региональный закон, согласно которому прямые выборы мэра в Астрахани отменяются: нового градоначальника теперь будут выбирать из числа городских депутатов. Однако для того, чтобы этот механизм заработал, необходимо внести поправки в устав города.
Проект этих поправок был рассмотрен на заседании гордумы Астрахани одновременно с оглашением окончательного вердикта по «делу Столярова» — то есть 25 декабря. «На введение нового устава закон отводит два месяца, — прокомментировал „Ъ“ источник в гордуме Астрахани. — То есть максимум к 24 февраля мы должны получить новый механизм работы городской власти и сможем избрать из числа действующих парламентариев нового главу города. Он будет исполнять обязанности председателя городского парламента до сентября — то есть до момента истечения срока полномочий текущего созыва гордумы».
В среду, 28 января, состоялись общественные слушания по проекту изменений в уставе. Мероприятие оказалось достаточно представительным: в зале заседаний горадминистрации собралось около сотни депутатов, представителей различных политических партий и общественных организаций. Слушания посетила и довольно представительная делегация справедливороссов, которые ранее весьма активно выступали против отмены прямых выборов мэра. Однако несмотря на напряженную атмосферу в зале, расклад сил выяснился довольно быстро — еще на этапе выборов председателя слушаний: за выдвинутого оппозиционерами Олега Шеина проголосовало 10 присутствующих, тогда как в поддержку кандидатуры замначальника управления мэрии по связям с общественностью Андрея Никольского подняли руки 53 человека.
Дебаты по проекту затянулись на два часа, после которых группа участников слушаний потребовала «прекратить прения и начать финальное голосование». Оппозиционеры, которые не успели высказаться, в ответ на требование демонстративно удалились из зала. Так что итоговый расклад голосов оказался еще хуже для оппозиции, чем предполагалось изначально: за проект изменений устава высказался 71 человек, против — трое.
Как поясняет председатель гордумы Астрахани Елена Симеонова, теперь, когда процедура общественных слушаний успешно пройдена, новая редакция устава может вступить в силу и раньше, «так как регистрация в минюсте, на которую отводится месяц, теоретически может пройти даже за один день».
Впрочем, наблюдатели считают, что раньше середины февраля выборы нового главы города не пройдут: учитывая, что порядка 90 % текущего состава городских депутатов — единороссы, без партии вопрос по новому мэру, скорее всего, решать не будут. Ближайшая партийная конференция регионального отделения «Единой России» назначена на 14 февраля. В этот день единороссы намерены выдвинуть кандидатов во временные градоначальники.
«Интрига в том, что фамилий будет как минимум две, — комментирует руководитель исполкома АРО «ЕР» Александр Белов. — Партия придерживается принципа конкурентности, так что окончательный выбор, кто будет возглавлять город, остается за городскими депутатами».
Так как круг возможных кандидатов в градоначальники достаточно узок (в городском парламенте всего 35 депутатов), в астраханских околополитических кругах идут довольно бурные дебаты о возможных претендентах. В частности, главным фаворитом называют действующего председателя гордумы Елену Симеонову. Тем не менее в кулуарах довольно бурно обсуждаются также фамилии других депутатов: например, главы бюджетного комитета Фархада Туктарова, президента Астраханской ТПП Виктора Винокурова и руководителя фракции партии власти Германа Иванова.