обнародовать на сессии ВС СССР "Предложения о чрезвычайных мерах по борьбе
с нарушениями правопорядка", которые, по его словам, обсуждались Совмином
Союза накануне, 10 декабря. Однако не получил для этого слова. Точнее,
Председатель ВС Анатолий Лукьянов отключил микрофон по истечении
трехминутного регламента.
"Предложения" (их полный текст был опубликован в N 49 "Ъ") представляли
собой фактически план установления в стране авторитарного полицейского
режима. Лопатин утверждал при этом, что они якобы готовились по инициативе
Президента.
Тем не менее степень достоверности этих утверждений осталась неясной.
Неясным осталось и то, были ли "Предложения" приняты как руководство к
действию. Мы публикуем основные позиции "Предложений" в сравнении с
событиями последних полутора месяцев.
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Предложения о чрезвычайных мерах по борьбе с нарушениями правопорядка (основные положения) | Практическая реализация |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1. Добиться на IV Съезде народных депутатов расширения полномочий Президента СССР в сфере обеспечения законности. | 1. Дополнительные полномочия Президента получены. |
| 2. Восстановить централизованную систему управления правоохранительными органами. | 2. После смены руководства МВД СССР частичное восстановление централизованной системы управления правоохранительными органами осуществляется "в рабочем порядке". В некоторых республиках, однако, республиканские МВД не признают верховенства МВД Союза |
| 3. Предоставить органам КГБ и МВД чрезвычайные права по борьбе с правонарушениями в сфере экономики. | 3. Президентским Указом от 26 января правоохранительные органы наделены чрезвычайными полномочиями по контролю над экономической деятельностью предприятий всех видов собственности. |
| 4. Предоставить прокурорам право опротестовывать незаконные решения Советов всех уровней (вплоть до ВС союзной республики). | 4. Не реализовано. |
| 5. Разрешить командующим войсками военных округов и иным военачальникам принимать решения на применение оружия при нападении на военные и иные объекты, военнослужащих и иных граждан. Усилить патрулирование в местах массовой концентрации людей с привлечением военнослужащих Советской Армии. | 5. Подписан Указ Президента СССР, узаконивающий применение армии для усиления охраны порядка. Введено совместное патрулирование армии и милиции. |
| 6. Создать специальную службу по борьбе с организованной преступностью, наркобизнесом и коррупцией. | 6. Указом Президента учрежден Комитет по координации деятельности правоохранительных органов. Председателем комитета назначен Владимир Голик. |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Специальное ежемесячное обозрение
---