более жесткой, чем на литовскую трагедию. На сей раз политика союзного
правительства в Прибалтике было осуждена не только на словах, но и на деле
- были приняты решения, реализация которых в ближайшем будущем обойдется
Президенту СССР в 16 млрд долларов, которые ранее планировалось передать
СССР на условиях финансовой помощи или долговременного кредита.
Так, на завершившейся 21 января в Вашингтоне встрече министров финансов
стран "большой семерки" было принято решение временно, до окончательного
выяснения "нового" курса правительства Горбачева, отложить оказание
экономической помощи СССР. 22 января об аналогичном решении объявил
Европейский парламент. Президент Международного банка реконструкции и
развития (МБРР) Барбер Конейбл (Barber Coneib!e) сделал заявление о том,
что МБРР принял решение не предоставлять СССР статус ассоциированного члена
Банка.
Как отмечают наблюдатели, зарубежные партнеры начинают менять свое
отношение к экономическим связям с СССР, усматривая в действиях центра в
Прибалтике свидетельство поворота вправо. Такая реакция особенно заметна на
уровне западных деловых кругов, представители которых выражают серьезные
сомнения в целесообразности развития экономических отношений с Советским
Союзом и осуществления серьезных капиталовложений в советскую экономику.
За истекшую неделю с протестами против политики правительства Горбачева в
Прибалтике выступили правительства США, Канады, Японии, Австралии, Новой
Зеландии, ФРГ, Франции, Италии, Великобритании, Бельгии, Дании,
Нидерландов, Норвегии, Швеции, Финляндии, Венгрии, Польши, Румынии,
Чехо-Словакии. Разброс оценок: от "решительного осуждения" и "возмущения"
(Великобритания, Дания) до "глубокого сожаления" и "выражения тревоги"
(ФРГ, Япония, Чехо-Словакия).
После событий у вильнюсского телецентра Запад предупредил Москву: если
подобное повторится, то вслед за осуждением последуют и конкретные шаги по
свертыванию сотрудничества. Кровь пролилась вновь, и меры эти были приняты.
В сфере экономики, где западные страны обладают наиболее мощными рычагами
воздействия на политику руководства СССР, решающее слово было сказано на
совещании министров финансов и управляющих центральных банков стран
"большой семерки" (США, ФРГ, Франция, Япония, Канада, Великобритания,
Италия), прошедшем 20 - 21 января в Вашингтоне. Было решено временно, до
полного прояснения "нового" курса Горбачева, "заморозить" все формы помощи
СССР.
Как отмечают наблюдатели, это означает, что Горбачев не получит от стран
"большой семерки" 15 млрд долларов, вопрос о предоставлении которых был
поставлен на июльской встрече этих стран в Хьюстоне.
Как сообщал "Ъ" в N 27, на состоявшейся 9 - 11 июля встрече стран "большой
семерки" было принято принципиальное решение об оказании финансовой помощи
СССР. При этом Францией и ФРГ была предложена конкретная сумма помощи - 15
млрд долларов.
Следует отметить при этом, что еще совсем недавно на январскую встречу
"семерки" возлагались большие надежды. Именно она должна была принять
конкретные решения о формах, направлениях и сроках предоставления СССР
финансовой помощи. Предполагалось также, что на январском совещании
"семерки" будет решен вопрос о вступлении СССР в МБРР в качестве
ассоциированного члена, что позволило бы Союзу получать кредиты банка и
пользоваться его технической помощью.
Однако на совещании было принято решение не предоставлять СССР статуса
ассоциированного члена банка - несмотря на то что ранее этот вопрос
считался практически решенным. По словам президента МБРР Барбера Конейла,
основной причиной этого стало нарушение советским правительством прав
человека в Прибалтике. Кроме того, как сказал Конейл на пресс-конференции
24 января, политика советского Президента в Прибалтике рассматривается
руководством банка как очевидное свидетельство поворота Горбачева к
реакции, что заставляет сомневаться в правдивости его деклараций о переходе
СССР к рыночной экономике.
Во вторник, 22 января, решение о приостановлении на неопределенный срок
финансовой и гуманитарной помощи Советскому Союзу было принято на встрече
представителей министерств иностранных дел стран - членов Европейского
Сообщества. Это означает, что Горбачев в ближайшем будущем не получит от ЕС
кредит в размере 1 млрд долларов, вопрос о предоставлении которого был
принципиально решен на встрече министров финансов стран - членов ЕС 10
декабря прошлого года.
Как сообщал "Ъ" в N 48, 10 декабря 1990 года страны ЕС приняла комплексную
программу содействия Советскому Союзу. Согласно ей в 1991 г. СССР должен
был получить безвозмездную гуманитарную помощь в размере 330 млн долларов.
680 млн долларов - в качестве продовольственных кредитов и 540 млн долларов
- в форме технического содействия на создание рыночной инфраструктуры,
модернизации предприятий ряда отраслей, переподготовку кадров.
После событий в Вильнюсе Европейский парламент предупредил правительство
Горбачева, сделав заявление, что откажется от программы помощи СССР в
случае, если Горбачев допустит повторение кровопролития.
События в Риге 20 января привели эту угрозу в действие.
На встрече представителей министерств иностранных дел стран - членов ЕС
было принято решение отложить не только долгосрочную финансовую помощь
СССР, но и очередное, намеченное на 24 - 25 января заседание смешанной
комиссии ЕС - СССР. На этом совещании должны были быть рассмотрены вопросы
конкретного использования предоставленных ЕС на 1991 год в качестве
технической помощи 540 млн долларов.
Одновременно Европейский парламент отложил дебаты о программе
продовольственной помощи Советскому Союзу, направив ее на дополнительное
рассмотрение и отодвинув тем самым сроки ее реализации.
При этом, как стало известно, по инициативе ЕС в рамках совещания по
безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) на основании положений Хартии
новой Европы, подписанной в ноябре прошлого года, возбуждено рассмотрение
фактов грубого нарушения советским руководством прав человека в Прибалтике.
Наблюдатели расценивают реакцию Запада на события в Прибалтике как
достаточно жесткую.
Высказывается мнение, что проводившейся до последнего времени политике
Запада, направленной на безоговорочную поддержку Горбачева, нанесен
серьезнейший удар. По оценкам, за одну неделю вольно или невольно Горбачев
сумел почти разрушить то, что создавалось им и его командой на протяжении 5
лет. Отношения Запад - СССР. по мнению наблюдателей, вновь отброшены к
рубежу 1987 - 1988 годов, когда основным принципом ведущих стран мира
применительно к Союзу была сдержанность.
Достаточно жесткая реакция западных стран на события в Прибалтике вызывают
серьезное беспокойство в торговых. промышленных и особенно банковских
кругах. Так, западные деловые круги опасаются, что дальнейшее обострение
ситуации может привести к полному или частичному отзыву кредитов, уже
предоставленных правительству Горбачева в прошлом году.
В этом случае, по мнению представителей американских, западногерманских и
английских фирм, вероятно резкое снижение объемов товарооборота с СССР,
поскольку без правительственных западных кредитов Советский Союз
неплатежеспособен, а частные банки сейчас кредитов ему не дадут.
Кроме того, представители западных деловых кругов, рассматривая события в
Прибалтике как очевидное свидетельство поворота советского руководства к
реакции, все чаще напрямую увязывают поправение политического курса
Президента СССР со снижением вероятности экономических преобразований в
стране по-рыночному типу.
---